【導(dǎo)語(yǔ)】9日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，自2013年1月1日起，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，提高幅度按2012年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%確定。這是2005年以來(lái)，國(guó)家連續(xù)第9年調(diào)整企業(yè)養(yǎng)老金。此次調(diào)整后，預(yù)計(jì)企業(yè)人員退休金將達(dá)到每人每月1893元。

　　【正文】就此，記者采訪(fǎng)了北京市的一些企業(yè)退休人員。他們表示，退休金8年連漲并沒(méi)有特別大的感受，生活水平并未有顯著提升。

　　【同期聲】北京城鎮(zhèn)退休人員

　　變化不怎么大我們?cè)缤诵莸腻X(qián)就少 現(xiàn)在拿就說(shuō)是3000塊錢(qián)

　　【同期聲】北京城鎮(zhèn)退休人員

　　我當(dāng)老師的，退休的早3000多塊錢(qián)

　　(叔叔呢)我2000多塊錢(qián) 工人

　　(自己用足夠了吧)自己用 要是沒(méi)什么大毛病 沒(méi)有特殊的情況 還可以 我們那點(diǎn)破窩窩先住著 要是(換房子)的話(huà)還是不成

　　【正文】家住北京市東城區(qū)的李阿姨也是一名企業(yè)退休人員，今年65歲的她已經(jīng)領(lǐng)了15年的退休金。李阿姨將記者請(qǐng)到家里，拿出一個(gè)黃色的記事本和退休金存折，上面清楚地記錄著每次退休金上調(diào)的額度和時(shí)間。2009年1751元，2010年1948元，2011年2150元，最后是2012年的2377元。李阿姨說(shuō)，2013年養(yǎng)老金再次上調(diào)10%之后，估計(jì)自己能多拿200多塊錢(qián)，不過(guò)這看似上漲的養(yǎng)老金幾乎等于沒(méi)漲。

　　【同期聲】北京城鎮(zhèn)退休人員 李阿姨

　　我覺(jué)得相對(duì)之下等于沒(méi)有漲 為什么呢因?yàn)槲飪r(jià)也在漲 比如雞蛋在2009年時(shí)還是2塊3毛5 2塊4 最多不超過(guò)2塊5 現(xiàn)在都已經(jīng)5塊2毛8了 (雞蛋價(jià)格漲了1倍)1倍多 而且肉原來(lái)是8快多1斤 現(xiàn)在也漲到14塊錢(qián)一斤了 這是豬肉 牛羊肉更貴羊肉34塊錢(qián)1斤 所以現(xiàn)在一看呢 等于我們這工資雖然是漲了 等于就跟沒(méi)漲一樣

　　【正文】對(duì)于普通退休職工來(lái)說(shuō)，退休金8年連漲并沒(méi)有特別大的感受，生活水平并未有顯著提升，原因之一是養(yǎng)老金替代率一直呈下降趨勢(shì)。中國(guó)社科院世界社保中心主任鄭秉文介紹，這幾年企業(yè)養(yǎng)老金平均替代率已經(jīng)在50%以下，替代率下降意味著養(yǎng)老金的保障水平也相應(yīng)貶值。替代率是指勞動(dòng)者退休時(shí)，養(yǎng)老金領(lǐng)取水平與退休前工資收入水平之間的比率。國(guó)際勞工組織《社會(huì)保障最低標(biāo)準(zhǔn)公約》規(guī)定，養(yǎng)老金的最低替代率為55%。按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，養(yǎng)老金替代率大于70%，即可維持退休前現(xiàn)有的生活水平；如果達(dá)到60%-70%，即可維持基本生活水平；如果低于50%，則生活水平較退休前會(huì)有大幅下降。

　　【同期聲】中國(guó)社科院世界社保中心主任 鄭秉文

　　每年調(diào)整10%調(diào)整了8年了 還是不盡人意 它替代率還是逐年走低 去年(2011年)全國(guó)的養(yǎng)老金 待遇水平除以 社會(huì)平均工資 城鎮(zhèn)在崗職工社會(huì)平均工資 以后只是42% 那么跟10年以前比 幾乎下降了1倍

　　【正文】專(zhuān)家表示，替代率的下降恰恰說(shuō)明企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的不明確、不健全，而這種不完善的調(diào)整機(jī)制勢(shì)必引起以部分退休人員的擔(dān)憂(yōu)。

　　【同期聲】中國(guó)社科院世界社保中心主任 鄭秉文

　　從歷史上看 替代率從80%左右一直下降到40%左右 呈逐年走低的態(tài)勢(shì) 是在下降 說(shuō)明這個(gè)制度待遇調(diào)整機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)

　　【正文】社科院世界社保中心主任鄭秉文介紹，中國(guó)養(yǎng)老金制度設(shè)計(jì)時(shí)希望替代率為58.5%，事實(shí)上根本達(dá)不到，原因有兩個(gè)：第一是社�；�金的投資不合理，基金的積累增值程度太低，造成百姓的養(yǎng)老金水平下降。第二是制度設(shè)計(jì)沒(méi)有盯住平均工資增長(zhǎng)，現(xiàn)在平均工資增長(zhǎng)一般高達(dá)15%，但是待遇的增長(zhǎng)趕不上這樣的幅度，所以養(yǎng)老金水平在下滑。

　　記者張楠 北京報(bào)道