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全國人大常委會第二十六次會議二月二十六日在北京人民大會堂舉行,勞動和社會保障部長田成平作關(guān)于《中華人民共和國就業(yè)促進法(草案)》的說明。 中新社發(fā) 毛建軍 攝
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第五章 就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助 第四十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵社會各方面依法開展就業(yè)服務(wù)活動,加強對公共就業(yè)服務(wù)和職業(yè)中介服務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范發(fā)展就業(yè)服務(wù)機構(gòu),逐步完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系。 第四十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善公共就業(yè)服務(wù)制度,建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系,提高公共就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和效率。政府設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為勞動者免費提供下列公共就業(yè)服務(wù): (一)政策法規(guī)咨詢; (二)職業(yè)供求信息、市場工資指導(dǎo)價位信息和職業(yè)培訓(xùn)信息服務(wù); (三)職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù); (四)對就業(yè)困難人員實施就業(yè)援助服務(wù); (五)辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記、解除勞動關(guān)系備案等事務(wù); (六)其他公共就業(yè)服務(wù)。 政府設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu),不得從事經(jīng)營性活動。 地方各級人民政府對提供公益性就業(yè)服務(wù)的職業(yè)中介機構(gòu),可以按照規(guī)定給予補貼。 第四十七條 國家鼓勵社會各界為公益性就業(yè)服務(wù)提供捐贈、資助。 第四十八條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提供咨詢指導(dǎo)、融資服務(wù)等方式,鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)。 第四十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全就業(yè)與再就業(yè)援助制度,將就業(yè)援助與解決就業(yè)困難人員的生產(chǎn)生活結(jié)合起來,對就業(yè)困難人員實行優(yōu)先扶持和重點幫助。 就業(yè)困難人員的范圍,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況確定。 第五十條 政府投資開發(fā)的公益性崗位,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員。 第五十一條 國家采取特別扶助措施促進殘疾人就業(yè)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的比例安排殘疾人就業(yè)。殘疾人就業(yè)的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。 第五十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強基層就業(yè)援助服務(wù)工作,對就業(yè)困難人員實施重點幫助,提供有針對性的就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助。 縣級以上地方人民政府鼓勵和支持社會各方面為就業(yè)困難人員提供技能培訓(xùn)、崗位信息等服務(wù)。 第五十三條 國家鼓勵資源開采型城市和獨立工礦區(qū)發(fā)展與市場需求相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)。 對因資源枯竭或者經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因造成就業(yè)困難人員集中的地區(qū),上級人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的扶持和幫助。 第六章 監(jiān)督檢查 第五十四條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立促進就業(yè)的目標(biāo)責(zé)任制度?h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制的要求,對其所屬的有關(guān)部門進行考核和監(jiān)督。上級人民政府應(yīng)當(dāng)按照就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制的要求,對下一級人民政府進行考核和監(jiān)督。 第五十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級人民代表大會及其常務(wù)委員會報告就業(yè)工作情況,接受本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督。 第五十六條 審計機關(guān)、財政部門應(yīng)當(dāng)依法加強對促進就業(yè)資金的管理和使用情況的監(jiān)督檢查。 第五十七條 勞動保障部門應(yīng)當(dāng)加強對本法實施情況的監(jiān)督檢查,并建立舉報制度,公開舉報電話或者信箱,受理對違反本法行為的舉報。 第五十八條 工會應(yīng)當(dāng)依法維護勞動者的合法權(quán)益,對用人單位遵守促進就業(yè)法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督。 |
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