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　　第三章　規(guī)范市場秩序

　　第二十四條　縣級以上人民政府應當培育和完善統一、開放、競爭、有序的人才和勞動力市場，規(guī)范市場秩序，創(chuàng)造公平的就業(yè)環(huán)境，促進勞動者通過市場實現就業(yè)。

　　第二十五條　縣級以上人民政府應當建立健全人才和勞動力市場信息服務體系，完善市場信息發(fā)布制度。

　　第二十六條　用人單位招用人員以及職業(yè)介紹機構、人才交流服務機構(以下統稱職業(yè)中介機構)從事職業(yè)中介活動，不得以民族、種族、性別、宗教信仰、年齡、身體殘疾等因素歧視勞動者。

　　第二十七條　農村勞動者進城就業(yè)享有與城鎮(zhèn)勞動者平等的勞動權利，禁止對農村勞動者進城就業(yè)設置歧視性限制。

　　第二十八條　縣級以上人民政府及其有關部門應當發(fā)揮職業(yè)中介機構在促進就業(yè)中的作用，加強對職業(yè)中介機構的管理，提高職業(yè)中介服務的質量。

　　第二十九條　從事職業(yè)中介活動，應當遵循合法、誠實、守信、公平、公開的原則。

　　用人單位通過職業(yè)中介機構招用人員，應當如實向職業(yè)中介機構提供崗位需求信息。

　　禁止任何組織和個人利用職業(yè)中介活動侵害求職者的合法權益。

　　第三十條　設立職業(yè)中介機構應當具備下列條件：

　　(一)有明確的章程和管理制度；

　　(二)有開展業(yè)務必備的固定場所、辦公設施和一定數額的開辦資金；

　　(三)有一定數量具備相應職業(yè)資格的專職工作人員；

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　設立職業(yè)中介機構，應當按照國家有關規(guī)定向勞動保障部門或者人事部門提出申請。勞動保障部門、人事部門應當自接到申請之日起30日內作出決定。對符合條件的，予以批準，并發(fā)給職業(yè)中介許可證；對不符合條件的，不予批準，并說明理由。

　　經許可的職業(yè)中介機構，應當依法持許可證到工商行政管理部門辦理登記。

　　未經依法許可和登記的機構，不得從事職業(yè)中介活動。

　　第三十一條　國家對外商投資職業(yè)中介機構另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十二條　職業(yè)中介機構不得有下列行為：

　　(一)提供虛假就業(yè)信息；

　　(二)為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務；

　　(三)偽造、涂改、轉讓職業(yè)中介許可證；

　　(四)牟取不正當利益。

　　第三十三條　企業(yè)成規(guī)模裁減人員，應當遵守有關法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　第三十四條　縣級以上人民政府應當建立失業(yè)預警制度，對可能出現的較大規(guī)模的失業(yè)實施預防、調節(jié)和控制；對因自然災害或者其他不可抗力導致的大規(guī)模失業(yè)，縣級以上人民政府應當及時采取緊急應對措施。

　　第三十五條　國家建立勞動力調查統計制度和就業(yè)登記、失業(yè)登記統計制度，定期開展勞動力資源和就業(yè)、失業(yè)狀況調查統計，并公布調查統計結果。

　　統計部門、勞動保障部門進行勞動力調查統計和失業(yè)登記統計時，用人單位和公民個人應當如實提供調查統計所需要的情況。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據本地區(qū)實際情況，逐步完善用人單位用工備案制度。

　　在法定勞動年齡內，有勞動能力和就業(yè)要求的失業(yè)人員，應當按照國家有關規(guī)定進行失業(yè)登記。

　　第四章　職業(yè)教育和培訓

　　第三十六條　國家依法發(fā)展職業(yè)教育，鼓勵開展職業(yè)培訓，促進勞動者提高職業(yè)技能，增強就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

　　第三十七條　縣級以上人民政府應當根據經濟社會發(fā)展和市場需求，制定并實施以就業(yè)為導向的職業(yè)能力開發(fā)計劃。

　　第三十八條　縣級以上人民政府應當加強統籌協調，鼓勵和支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓機構和用人單位依法開展就業(yè)前培訓、在職職業(yè)技能培訓、繼續(xù)教育培訓和再就業(yè)培訓，鼓勵勞動者參加各種形式的培訓。

　　第三十九條　縣級以上地方人民政府和有關部門應當根據市場需求和產業(yè)發(fā)展方向，加強對勞動者的職業(yè)技能操作訓練。

　　第四十條　縣級以上地方人民政府應當逐步推行勞動預備制度，對未能繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生實行一定期限的職業(yè)培訓，扶持和促進其取得相應的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能。

　　第四十一條　企業(yè)應當建立職工培訓制度，有計劃地對職工進行職業(yè)技能培訓和繼續(xù)教育培訓。

　　企業(yè)應當按照國家規(guī)定的比例提取職工教育經費，用于職工教育培訓。職工教育經費的提取和使用，應當經企業(yè)職工(代表)大會討論通過，并接受勞動保障等有關部門以及工會組織的監(jiān)督。

　　第四十二條　各級人民政府應當采取有效措施，組織和引導進城就業(yè)的農村勞動者參加技能培訓，鼓勵各類培訓機構為進城就業(yè)的農村勞動者提供技能培訓，增強其就業(yè)能力。

　　第四十三條　國家鼓勵勞動者不斷提高職業(yè)技能，建立促進勞動者就業(yè)的職業(yè)能力評價體系，對規(guī)定的職業(yè)實行職業(yè)資格證書制度，具體辦法由國務院規(guī)定。

　　第四十四條　從事涉及公共安全、人身健康、生命財產安全等特殊工種的勞動者，上崗前應當經過專業(yè)技能培訓。

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