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來自中國社會調(diào)查所的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,物業(yè)管理公司侵占業(yè)主權(quán)益的情況普遍存在。 中新社發(fā) 馬健 攝
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近年來,深圳、廣州商業(yè)住宅小區(qū)頻發(fā)矛盾沖突。為此,致公黨廣東省委會和民革廣東省委會組織聯(lián)合調(diào)研組,調(diào)查顯示,40.4%的廣州業(yè)主認為自己所在的社區(qū)不是“平安和諧社區(qū)”。 大開發(fā)商保安儼然“私家軍” 調(diào)研發(fā)現(xiàn),當前商業(yè)住宅小區(qū)里最嚴重的矛盾是業(yè)主與開發(fā)商、業(yè)主與物業(yè)公司的矛盾。近年來發(fā)生多次激烈沖突,最典型的例子是廣州海珠某小區(qū)業(yè)委會主任疑因領(lǐng)導業(yè)主維權(quán)被不明身份的人打折雙腿;廣州番禺某小區(qū)開發(fā)商將已出售房屋重復抵押引發(fā)業(yè)主在小區(qū)內(nèi)多次示威游行等。 調(diào)查顯示,76.1%的深圳業(yè)主認為自己所處的社區(qū)是“平安和諧社區(qū)”,只有23.9%認為不是;而廣州業(yè)主只有59.6%認同,認為不是的高達40.4%。 此外,開發(fā)商和物業(yè)公司的“父子”關(guān)系,導致重建設、重銷售、輕管理的問題無法得到根本解決。更值得注意的是,一些大開發(fā)商,手上握有一支人數(shù)數(shù)千的保安隊伍,在各樓盤之間隨意調(diào)動,儼然一支“私家軍隊”,不僅對廣大業(yè)主構(gòu)成威脅,也給地方政府執(zhí)法造成障礙,必須引起政府的高度警惕。 建議確定業(yè)委會獨立法人地位 為此,調(diào)研報告建議,政府盡快介入商業(yè)住宅小區(qū)事務,可考慮建立類似解決勞務糾紛的仲裁機構(gòu)或簡易法庭,快速解決物業(yè)糾紛。深圳和廣州番禺區(qū)向商業(yè)住宅小區(qū)派駐社會工作站和警務室、建立由街道辦召集各方參與的聯(lián)席會議制度的做法值得重視。同時,盡快確定業(yè)委會的獨立法人地位。對阻撓業(yè)委會成立的開發(fā)商和物業(yè)公司,應進行規(guī)勸教育,必要時給予通報批評、降低資質(zhì)乃至吊銷資格的處罰。 此外,建議業(yè)委會也應該統(tǒng)一到民政部門登記,接受民政部門和國土房產(chǎn)部門的監(jiān)督與指導。經(jīng)驗豐富的民政部門應該在這類新社區(qū)中積極推廣。還應發(fā)揮社區(qū)中人大代表、政協(xié)委員和社區(qū)內(nèi)自然形成的意見領(lǐng)袖的作用,同為和諧社區(qū)建設出一份力。(陳晶晶 陳志龍 吳璇 王海波 徐虹) |
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