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| 今年5月，湖北原京山縣長何某私駕公車交通肇事，造成群眾一死一傷。為此，荊門市紀(jì)委近日下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車的通知》，明確提出，凡領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查證屬實(shí)的，一律予以免職；觸犯刑律的由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。(見8月28日《楚天金報(bào)》)措施確實(shí)嚴(yán)厲，但這真能禁絕領(lǐng)導(dǎo)干部“公車私駕”現(xiàn)象嗎？ “公車私駕”的根源究竟在哪里？是領(lǐng)導(dǎo)干部們認(rèn)識(shí)不到其危害的嚴(yán)重性，還是相應(yīng)的罰則不夠？我想，恐怕都不是。 時(shí)下，“全國公車400萬輛，每年花掉財(cái)政3000多億”，而據(jù)人事部統(tǒng)計(jì)，目前全國公務(wù)員的總數(shù)是600多萬。雖然400萬公車并不全是公務(wù)員使用，但公車與公務(wù)員之間的“車人比”無疑十分驚人，如果具體計(jì)算公車與領(lǐng)導(dǎo)干部之間的比值，那數(shù)字一定更為赫然。這正像我們在現(xiàn)實(shí)中早已看到的：即便基層的政府部門，比如一個(gè)縣政府下屬的科級(jí)局，領(lǐng)導(dǎo)班子成員甚至某些股級(jí)的中層干部，往往都是人手一輛專車。 既然公車數(shù)量已達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)干部人人有專車的地步，干部“私駕”泛濫，顯然就是一種必然。一方面，400萬輛公車，每車均配備專職駕駛員，行政成本難以承受之重——比如在一些重要的職能部門，公車數(shù)量幾乎與公務(wù)員數(shù)量達(dá)到1∶1，豈能因此就讓所有公務(wù)員都成為專職司機(jī)？另一方面，既然大量公車原本就是配備給領(lǐng)導(dǎo)干部專用的，并且專用與自用、私用之間，沒什么清晰明確的界限(比如領(lǐng)導(dǎo)干部上下班的接送)，從使用方便的角度看，“公車私駕”也是水到渠成之舉。 反過來看，即使領(lǐng)導(dǎo)干部都不私駕公車，而由專職司機(jī)“公”駕，那么就一定能保證公車使用的公共性和廉潔性，乃至其行駛的安全性嗎？答案顯然是否定的。這正如全國政協(xié)委員劉同心此前曾公布的一份公車私用情況調(diào)查所顯示的：“目前在一些地方，公務(wù)車公用占三分之一，干部私用占三分之一，司機(jī)私用占三分之一。” 這表明，公車使用是否廉潔，其實(shí)與誰來駕駛它，并無本質(zhì)聯(lián)系，領(lǐng)導(dǎo)干部私駕或者專職司機(jī)“公”駕，均不是治理公車腐敗的要害，而要害在于：從源頭上削減公車的數(shù)量，特別是取消過多過濫的領(lǐng)導(dǎo)專車配備。(張貴峰) |
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