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引進外資促進了改革 問:中國自改革開放以來,對外資的政策經(jīng)歷了怎樣的演變歷程?如何評價改革開放以來吸引外資對中國的影響? 張岸元:上世紀80年代中后期開始,我國就開始采取激勵政策,加大對外資的吸引力度,但從實際效果看,1992年以后,我國吸引外資才進入一個高速增長的時期,至1997年、1998年亞洲金融危機時進入一個徘徊期,中國加入WTO后,又進入一個新的增長期。 李稻葵:我個人認為,引進外資最大的好處是促進了中國的改革。在很大程度上,外資也是中國改革的參與者,有時能直接對我們的一些管理提供咨詢意見,促使我們在一些重大的政策上與國際接軌。其次,外資通過競爭給我們施加了壓力,為我們帶來了管理經(jīng)驗、技術(shù),也為我們培養(yǎng)了人才。可以說,外資已經(jīng)成為中國經(jīng)濟的一個重要組成部分。 張威:從整個歷史發(fā)展的角度看,如果沒有外資,中國的很多產(chǎn)業(yè)、整個經(jīng)濟環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展速度,到不了今天這個程度,中國各方面的增長都排除不了外資的促進作用。 科學(xué)利用需進一步探索 問:在過去這些年吸引外資的過程中,我們做的不足的或者比較遺憾的地方有哪些? 李稻葵:不足之一在于,對一些經(jīng)營不太規(guī)范的所謂外資、假外資企業(yè)篩選的不夠;有些公司,其經(jīng)營理念、公司文化、比較優(yōu)勢不適合在中國發(fā)展。 張威:外資利用我們的優(yōu)勢,利用得很好;但是我們對外資的利用,如對技術(shù)的溢出效應(yīng)、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)劑作用還不夠。外資甚至在某些方面還給我們造成了很多麻煩,如出口傾銷,對我國土地資源、環(huán)境資源的浪費和污染。這主要是由于我們起步比較晚,對于如何對外資進行科學(xué)有效的利用還需要進一步的探索。
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