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文中寫到，財政作為政府的一個重要部門，今后要更多地致力于創(chuàng)造公平、公正的競爭環(huán)境，盡可能地逐步減少所謂的特殊優(yōu)惠政策，減少那些有失公允的政策。
文章稱，雖然不可能一下子解決所有問題，但必須逐步想辦法促進(jìn)公平、公正的競爭環(huán)境的形成。絕不能片面地追求效率而犧牲公平。沒有公平的市場環(huán)境，也不可能有可持續(xù)發(fā)展的效益。
文章指出，幾年來，由于歷史的原因，國有企業(yè)所背的社會包袱過重，不能平等地參與市場競爭。為了減輕國有企業(yè)負(fù)擔(dān)，一是對資源枯竭企業(yè)和其他不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的國有企業(yè)實施政策性關(guān)閉破產(chǎn)。二是分離企業(yè)辦社會職能，減輕國有企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)國有企業(yè)平等參與市場競爭。三是支持國有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制、分流安置富余人員。