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2005年，中國海監(jiān)重點開展了“海盾2005”專項執(zhí)法行動和第2期中國海監(jiān)執(zhí)法示范工作，取得了豐碩的成果。全國查處各類違法用海案件的罰款金額達3000余萬元，更為重要的是，這兩項重點工作的開展，規(guī)范了全國沿海地區(qū)用海行為，有效保護了中國的海洋環(huán)境。
“海盾2005”專項執(zhí)法行動在基本原則、目標任務(wù)和工作要求上進行了重新定位和調(diào)整，更加注重查處大案、要案和疑難案件，保持了對重大海洋違法行為的高壓態(tài)勢。各總隊對轄區(qū)海域組織了“拉網(wǎng)式”巡查和排查，重點檢查大型用海項目海域使用的審批和執(zhí)行情況，嚴厲查處非法填海、圍海和破壞海洋生態(tài)環(huán)境等重大違法行為。在“海盾2005”專項執(zhí)法行動中，全國共查辦“海盾”案件57件，罰款近1700萬元。其中，非法圍、填海案件46件，占查處的全部違法用海案件的80%。
此外，2005年，中國海監(jiān)執(zhí)法示范單位由10個增至46個，執(zhí)法示范工作由“點”到“面”在全國沿海全面鋪開。各示范單位積極組織行政檢查和案件查處工作，全年共開展各種形式執(zhí)法檢查上萬次，檢查用海項目5000多個，立案查處違法用海行為1333起，收繳罰款1362萬元。執(zhí)法示范工作通過大量的執(zhí)法實踐積累了海洋行政執(zhí)法工作經(jīng)驗，鍛煉了中國海監(jiān)各級隊伍的執(zhí)法能力，提高了海監(jiān)工作的整體水平，推動了基層海洋執(zhí)法監(jiān)察工作的深入開展，實現(xiàn)了中國海監(jiān)執(zhí)法示范工作的階段性目標。(陽妍 方向南）