中新網(wǎng)5月24日電 據(jù)香港文匯報(bào)報(bào)道，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)宋曉梧認(rèn)為，地方政府片面的政績(jī)沖動(dòng)與市場(chǎng)主體盲目的利潤(rùn)沖動(dòng)，是推動(dòng)當(dāng)前投資過(guò)熱的重要原因。
報(bào)道指，近幾年中國(guó)各地普遍出現(xiàn)盲目的開(kāi)發(fā)區(qū)熱，不顧實(shí)際的“造城”運(yùn)動(dòng)；大量興建“政績(jī)”工程；用行政手段強(qiáng)行推進(jìn)企業(yè)的兼并重組，以便迅速將地方經(jīng)濟(jì)“做大做強(qiáng)”；使用各種辦法推進(jìn)部分行業(yè)的擴(kuò)張；甚至利用行政手段虛報(bào)GDP總量和人均指針等等。
宋曉梧指出，上述種種現(xiàn)象，往往是地方政府片面政績(jī)沖動(dòng)制造的“杰作”。這種沖動(dòng)的產(chǎn)生主要有兩個(gè)原因：一是政府職能尚沒(méi)有真正完成從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，仍習(xí)慣于用很大的精力去直接管理經(jīng)濟(jì)；二是政績(jī)考核有較大的片面性，往往由GDP說(shuō)了算。
宋曉梧建議，盡快轉(zhuǎn)變政府職能，按照新發(fā)展觀的要求，對(duì)各級(jí)地方政府的政績(jī)考核，應(yīng)增加社會(huì)性目標(biāo)，減少經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)，由此來(lái)引導(dǎo)各級(jí)政府的職能歸位，使經(jīng)濟(jì)型政府盡快轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)型的政府。
另外，在這次過(guò)熱中，民營(yíng)資本在利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)下的盲目投入也起到了推波助瀾的作用。例如鋼鐵、水泥等行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)過(guò)熱問(wèn)題，但進(jìn)入這些行業(yè)的熱潮不僅不退，反而更加洶涌。宋曉梧說(shuō)，目前中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)盡管發(fā)展很快，但市場(chǎng)主體缺少行業(yè)公會(huì)等社會(huì)組織構(gòu)建的自律機(jī)制。因此，宋曉梧呼吁，中國(guó)應(yīng)該盡快地培育起一批具有較強(qiáng)自律性的社會(huì)組織，通過(guò)他們間接地管理和調(diào)控各市場(chǎng)主體，特別是大量的中小企業(yè)。(楊帆)
