中新網(wǎng)11月30日電 湖南日報消息，湖南省監(jiān)獄體制將實行重大改革。2005年底以前，湖南省監(jiān)獄系統(tǒng)將建立和完善監(jiān)獄刑罰執(zhí)行管理與生產(chǎn)經(jīng)營管理分開、執(zhí)法經(jīng)費支出與監(jiān)獄生產(chǎn)收入分開的運行機制，逐步實現(xiàn)“全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運行”的監(jiān)獄體制改革目標。
經(jīng)國務院和司法部批準，作為全國第二批試點省份，湖南省將正式實施監(jiān)獄體制改革。此次改革的重點為實現(xiàn)監(jiān)企分開和規(guī)范運行。具體包括：
一是機構分開。把省監(jiān)獄局負責生產(chǎn)經(jīng)營管理的職能部門分離出來，由省政府授權省監(jiān)獄局組建集團公司，并委托省國資委作為出資人，對集團公司資產(chǎn)實行有效監(jiān)管。同時，對現(xiàn)有監(jiān)獄企業(yè)進行分類改革，將為罪犯改造提供生產(chǎn)項目和勞動對象的監(jiān)獄企業(yè)改組為集團公司下屬的獨資公司；把為安置監(jiān)獄警察家屬、子女就業(yè)和為監(jiān)獄提供后勤服務的企業(yè)實行市場化、社會化管理，并逐步與監(jiān)獄脫鉤；對長期虧損、資不抵債、扭虧無望的企業(yè)則實行政策性關閉破產(chǎn)。
二是收支分開。監(jiān)獄執(zhí)法工作所需經(jīng)費支出全部納入省級財政預算，由財政全額保障，監(jiān)獄企業(yè)收入不再作為監(jiān)獄經(jīng)費來源。
三是監(jiān)社分開。監(jiān)獄所辦的學校、幼兒園等生活后勤服務機構與監(jiān)獄分離，移交給有關部門。實行監(jiān)企分開后，監(jiān)獄的主要任務是確保監(jiān)管安全穩(wěn)定，提高罪犯改造質量；監(jiān)獄企業(yè)在負責為監(jiān)獄改造罪犯提供勞動崗位和技能培訓的前提下，不斷加強企業(yè)的成本管理、質量管理、安全生產(chǎn)管理等，保證國有資產(chǎn)保值增值。(劉文韜李開年周加良）
