中新網(wǎng)10月28日電 據(jù)中國外交部消息，10月28日，外交部外國記者新聞中心組織外國駐京記者采訪拍攝了故宮修繕工程。來自11個國家31家機(jī)構(gòu)的48名外國駐京記者參加了采訪。此次采訪活動由新聞司副司長劉建超帶隊(duì)。
故宮博物院副院長晉宏逵、國家文物局文物保護(hù)司司長顧玉才和北京市文物局副局長孔繁峙分別向記者介紹了故宮修繕及中國文物保護(hù)情況，并回答了記者問題。
首先由晉宏逵副院長介紹故宮博物院和故宮整體維修工程情況。
在介紹紫禁城古建筑和故宮博物院概況時，晉宏逵說，紫禁城于1420年建成，歷經(jīng)明十四朝、清十朝，至今已有584年的歷史，是中國，也是世界上現(xiàn)存規(guī)模最大、最完整的古代宮殿建筑群。明清紫禁城的范圍包括護(hù)城河環(huán)繞的全部地域，向南包括外金水河圍合下的天安門、太廟和社稷壇。紫禁城東西寬750米，南北長970米，墻高10米，城周環(huán)有52米寬、3米深的護(hù)城河，占地100萬平方米。城墻四角各有一座結(jié)構(gòu)精巧、造型秀麗的角樓。共有正南的午門、北面的神武門、朝東的東華門和向西的西華門四座城門。
城內(nèi)分為外朝和內(nèi)廷兩大部分，宮殿沿著南北向的軸線排列，并向兩旁展開，南北取直，左右對稱�，F(xiàn)存古建筑面積16.7萬平方米。1961年，故宮被中國國務(wù)院列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。1987年，聯(lián)合國教科文組織將故宮作為人類文化遺產(chǎn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》。
1914年北洋政府將原“外朝”辟為古物陳列所。1924年末代皇帝溥儀被趕出“內(nèi)廷”，1925年組建了故宮博物院，1928年由“國民政府”接管。1948年故宮博物院與古物陳列所合并。
故宮博物院是在明、清皇宮及其收藏的基礎(chǔ)上建立起來的，以明清宮廷歷史、宮殿建筑和古代藝術(shù)為主要內(nèi)容的綜合性國家級博物館。目前館藏文物已達(dá)100萬件(套)，占全國館藏文物的十分之一。
故宮博物院每天開放。陳列展覽布局，主要分宮廷史跡陳列和歷代藝術(shù)展覽。前者包括前三殿即太和殿、中和殿、保和殿，后三宮即乾清宮、交泰殿、坤寧宮和養(yǎng)心殿及東、西六宮原狀陳列；后者分珍寶館、鐘表館、青銅器館等及其他臨時展館。目前全院對外開放面積為43萬平方米。近兩年來每年接待中外觀眾700多萬人次，其中120余萬為來自世界各地的游客，重要國賓40人次以上。故宮已經(jīng)成為中華文明的象征之一。
1949年建國以來約有40%的古建筑得到了維修或維護(hù)，基本保證了古建筑的安全，并部分恢復(fù)了歷史環(huán)境景觀。
在介紹完整保護(hù)、整體維修故宮的目標(biāo)和任務(wù)時，晉宏逵說，2001年11月，中國國務(wù)院提出了整體維修故宮的歷史任務(wù)，按每年一億元人民幣資金規(guī)模，分階段進(jìn)行；到2020年紫禁城建成600周年的時候，全面完成故宮維修任務(wù)。這一次故宮的維修工程，是建國以來、也是近百年來故宮規(guī)模最大的一次全面維修，某些方面具有搶救性質(zhì)。對故宮的維修必須貫徹《中華人民共和國文物保護(hù)法》和國際公認(rèn)的文物保護(hù)的原則，保存故宮的歷史真實(shí)性和完整性，并使之更長久地傳遞下去。從宏觀上制定完整保護(hù)、整體維修的方針，達(dá)到使故宮重現(xiàn)封建社會盛世皇宮莊嚴(yán)、肅穆、輝煌的面貌的目標(biāo)。同時故宮還是我國最大的、具有八十年歷史的博物館。為保護(hù)故宮及其館藏文物，幾代人付出了心血。在新的歷史時期博物院事業(yè)如何在保護(hù)故宮的前提下進(jìn)一步發(fā)展，仍是一個重大課題，需要找到對文化遺產(chǎn)長久保存和科學(xué)展示的結(jié)合點(diǎn)，需要探索博物院事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑，故宮博物院的功能得到更加全面的發(fā)揮。因此，故宮博物院組織制訂了《故宮保護(hù)總體規(guī)劃》，列入以下工作內(nèi)容。
(一)調(diào)整保護(hù)區(qū)劃。北京市人民政府按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》的規(guī)定，1984年和1994年在故宮、皇史宬、大高玄殿外圍劃定各自的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶并公布管理規(guī)定。2003年又制定了《北京皇城保護(hù)規(guī)劃》。這些工作為故宮保護(hù)提供了法律保障。我們建議北京市和國家有關(guān)部門按照世界文化遺產(chǎn)保護(hù)的要求，進(jìn)一步劃定和調(diào)整保護(hù)區(qū)域。
(二)調(diào)整故宮博物院功能區(qū)劃。規(guī)劃調(diào)研認(rèn)為，目前，文化遺產(chǎn)利用功能不盡合理，展覽未能充分揭示故宮的文化內(nèi)涵與價值，包括文物建筑展陳規(guī)模不足，展示環(huán)境尚需提升至先進(jìn)水平，一些文物，特別是宮廷遺存的大型文物，長期存放在缺乏基本條件的古建筑內(nèi)，本身的保護(hù)問題也非常突出，亟需搶救。針對這些問題，規(guī)劃進(jìn)行博物院功能的調(diào)整。通過調(diào)整，擴(kuò)大開放展示面積，開放院落的占地面積從目前的約27.7公頃擴(kuò)大為約44.7公頃。相對集中安排服務(wù)區(qū)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。相對集中改善文物庫藏管理?xiàng)l件。相對集中管理用房，把目前分散在故宮多處古建筑中的管理機(jī)構(gòu)從古建筑騰退出來，同步解決保護(hù)古建筑、治理故宮環(huán)境和實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化三大方面的問題。
(三)整理故宮內(nèi)外環(huán)境，完成故宮保護(hù)工程。目前仍有與故宮無關(guān)的外單位占用故宮古建筑和占駐1975年在西華門兩側(cè)興建的大樓中，嚴(yán)重改變故宮歷史環(huán)境，需要全面整治。中國國家發(fā)改委已經(jīng)批準(zhǔn)了其中中國第一歷史檔案館另建新館的項(xiàng)目，來拆除這座大樓。故宮的多種基礎(chǔ)設(shè)施是半個多世紀(jì)以來逐漸配置的，本身老化嚴(yán)重，安全防范與基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)也不能適應(yīng)現(xiàn)代管理和開放的需要，有些還影響故宮景觀，必須維修、改造與增設(shè)；按照新的功能分區(qū)，對故宮內(nèi)的非文物建筑、堆場進(jìn)行全盤規(guī)劃，廓清環(huán)境形象。埋地處理各處露天的管線。
(四)完成故宮保護(hù)工程。故宮古建筑普遍存在自然力造成的損傷，不開放地段尤其嚴(yán)重。如有61%的古建筑的屋頂琉璃瓦嚴(yán)重脫釉，污染變色；古建筑的外檐彩畫普遍陳舊、龜裂甚至脫落；大部分內(nèi)檐裝修殘損嚴(yán)重；有6000余米長的漢白玉欄桿和大面積的石質(zhì)材料普遍風(fēng)化；針對這些問題，規(guī)劃確定故宮保護(hù)工程的方針是：嚴(yán)格貫徹《中華人民共和國文物保護(hù)法》的原則和程序，兼顧維修與開放、保護(hù)與展示、地面建筑與基礎(chǔ)設(shè)施配置，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)開展。
保護(hù)工程必須完成五大任務(wù)：
1、保護(hù)故宮整體布局，徹底整治故宮內(nèi)外環(huán)境。
2、保護(hù)故宮的文物建筑，通過合理利用和恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段全面保護(hù)落實(shí)。
3、系統(tǒng)改善和配置基礎(chǔ)設(shè)施。
4、合理解決文物建筑利用功能。
5、提高展陳藝術(shù)品味與改善文物展陳和保存環(huán)境。
(五)規(guī)劃還提出了編制相關(guān)專業(yè)規(guī)劃的任務(wù)。故宮博物院已經(jīng)做出了安排。
晉宏逵在介紹2002年以來的工程項(xiàng)目情況時說，目前，故宮正在進(jìn)行的古建大修工程已開工的主要有八個主要項(xiàng)目：(1)武英殿區(qū)域、(2)午門城樓、(3)太和門西廡及周邊建筑、(4)中和殿及周邊建筑、(5)后三宮西廡及周邊建筑、(6)欽安殿、(7)戲衣庫、(8)御茶膳房。目前正在施工的總面積為：22540平方米，占故宮總建筑面積的14%。參加故宮大修工程包括院外的施工、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位十三個，施工人員包括管理人員、技術(shù)人員、技術(shù)工人和普通工人共計(jì)1400人。近階段維修工程主要用材為：各種木材2700立方米、北方青磚29.7萬塊、南方青磚3.5萬塊、琉璃瓦件59萬件、青瓦件2.7萬件、加厚庫金金箔1000鉅(合1千萬張)。工程項(xiàng)目按文物法的原則和工程管理的法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行，努力做到科學(xué)化、規(guī)范化管管理。質(zhì)量、安全及工期均得到保障。
晉宏逵還介紹了故宮修繕的幾個工種。
(一)對琉璃瓦山頂?shù)谋Ｗo(hù)。故宮古建筑絕大部分是琉璃瓦屋頂。過去普通的作法是把破碎的和釉面剝落的在維修中更換掉。這次維修，除了破碎琉璃瓦必須更換以外，只是釉石剝落了瓦和屋脊的裝飾件，進(jìn)行了“回窯重新掛釉”和高分子材料粘接保護(hù)的處理，以便最大限度地使用原有材料。
(二)對大木物件的修理。大木結(jié)構(gòu)是古建筑的骨架。施工都按傳統(tǒng)的工程作法，原有構(gòu)件進(jìn)行修理后按原狀進(jìn)行歸安。同時，大木構(gòu)件嚴(yán)重地糟朽，已不能承受任何重量，于是進(jìn)行了更換。武英殿正殿采取了拼接、內(nèi)部加鋼梁的辦法，替換了完全腐朽的大梁。
(三)彩畫的保護(hù)維修。原則上，所有1911年以前繪制的彩畫都要得到保護(hù)。1911—1924年間新的彩畫根據(jù)其價值決定保護(hù)措施。1925年以后的彩畫根據(jù)它的價值和完整程度決定保護(hù)措施，需要時可以重新按傳統(tǒng)方法繪制。
午門內(nèi)格彩畫是清初期的作品，采取了除塵、化學(xué)封護(hù)的保護(hù)手段。
午門外格彩畫是20世紀(jì)70年代作品，已經(jīng)破損，按照乾隆中期的樣式進(jìn)行了復(fù)原設(shè)計(jì)后重繪。
(四)乾隆花園倦勤齋內(nèi)裝修保護(hù)試點(diǎn)工程是故宮博物院和美國世界文化遺產(chǎn)基金會合作進(jìn)行的保護(hù)項(xiàng)目。倦勤齋，是故宮寧壽宮花園中代表性建筑之一。齋內(nèi)遺存有極其珍貴的歷史文物，其中堪稱乾隆時期代表的室內(nèi)通景畫和天頂畫，展示了西方藝術(shù)對中國建筑的影響。畫面是清代帝王生活、宮廷文化的生動寫照。2002年以來有關(guān)倦勤齋保護(hù)研究已順利完成，室內(nèi)保護(hù)項(xiàng)目正逐步展開。晉宏逵還介紹了建福宮花園的復(fù)建工程情況。
隨后，國家文物局文物保護(hù)司司長顧玉才介紹了中國文物保護(hù)政策和取得的成果。
顧玉才說，中國是著名的文明古國，在漫長的歷史歲月里，勤勞勇敢的中國人民創(chuàng)造了輝煌燦爛、特點(diǎn)鮮明的中華文化，留下了極其豐富的文物寶藏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國已登記的不可移動文物近40萬處，國有館藏各類可移動文物約1260萬件。全國有各類博物館2000余座，對各類重要的館藏可移動文物，國家根據(jù)其歷史、科學(xué)、藝術(shù)價值的高低，分別確定為一級文物、二級文物和三級文物，統(tǒng)稱為館藏珍貴文物，以區(qū)別于館藏一般文物。目前，我國館藏一級文物約53000件。對各類重要的遺址、遺跡等不可移動文物，我國采取由各級人民政府分級公布為文物保護(hù)單位的方式加以保護(hù)。目前，我國共有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位1271處，省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位近7000處，市、縣級重點(diǎn)文物保護(hù)單位6萬處。此外，文物保存豐富的北京、西安、洛陽等102座城市被國務(wù)院核定公布為國家歷史文化名城。長城、故宮、秦始皇陵、布達(dá)拉宮等30處文化和自然遺產(chǎn)被聯(lián)合國教科文組織列入《世界遺產(chǎn)》名錄，其中26處為世界文化遺產(chǎn)或文化與自然雙重委員會。
在介紹中國文物行政管理體制時，顧玉才說，根據(jù)《文物保護(hù)法》所確立的基本原則，我國對文物的保護(hù)實(shí)行屬地管理、分級負(fù)責(zé)的行政管理體制。各級地方政府承擔(dān)保護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)文化遺產(chǎn)的責(zé)任，有關(guān)業(yè)務(wù)工作，接受國家文物行政部門指導(dǎo)。
國家文物局是負(fù)責(zé)國家文物和博物館方面工作的行政機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是：研究擬定文物、博物館事業(yè)的發(fā)展方針、政策、法規(guī)和規(guī)劃，制定有關(guān)的制度、辦法并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)文物的管理、保護(hù)、搶救、發(fā)掘、研究、出境、宣傳等業(yè)務(wù)工作；審核并向國務(wù)院申報(bào)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位；承擔(dān)歷史文化名城、世界文化遺產(chǎn)的相關(guān)審核、申報(bào)工作；審批考古發(fā)掘項(xiàng)目；指導(dǎo)大型博物館的建設(shè)及博物館間的協(xié)作交流；研究制定文物流通的管理辦法；編制文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，管理和指導(dǎo)文物、博物館外事工作等。各省、自治區(qū)、直轄市和市、縣人民政府，目前均設(shè)立了負(fù)責(zé)文物保護(hù)的行政機(jī)構(gòu)，有20個省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立了文物局。全國共有文物保護(hù)機(jī)構(gòu)3700余個，從業(yè)人員七萬余人。中央、各省、自治區(qū)、直轄市和一些市、縣還設(shè)有文物考古研究所、古建筑保護(hù)研究所、博物館、紀(jì)念館、文物保管所等事業(yè)單位，負(fù)責(zé)本地區(qū)的文物調(diào)查、發(fā)掘、研究、保護(hù)以及文物藏品的收藏、保管、研究和展示工作。
顧玉才隨后介紹了中國文物保護(hù)機(jī)制和資金投入情況。他說，按照“分級管理，分級負(fù)擔(dān)”的原則，各級政府將文物保護(hù)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。中央財(cái)政列支用于文物保護(hù)的專項(xiàng)事業(yè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，不僅直接搶救保護(hù)了一大批珍貴的歷史文化遺產(chǎn)，同時也帶動地方各級財(cái)政和社會資金積極參與文物保護(hù)工作。目前，文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)逐年增加，2003年文物行業(yè)累計(jì)完成投資10.5億，其中國家投資6.8億。
在介紹中國文物保護(hù)主要成就時，顧玉才說，中國文物保護(hù)工作堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的十六字文物工作方針，貫徹執(zhí)行《文物保護(hù)法》，在各個方面均取得了顯著成績。1、在加強(qiáng)文物法制建設(shè)、健全和完善文物法律法規(guī)體系方面，2002年10月，經(jīng)過各方面的艱苦努力，修訂后的《文物保護(hù)法》出臺；2003年國務(wù)院通過實(shí)施了《文物保護(hù)法實(shí)施條例》，今后的重點(diǎn)工作之一是抓好與之相配套的相關(guān)法規(guī)、行政規(guī)章的補(bǔ)充和完善。2、基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。目前在全國范圍內(nèi)正在對我國現(xiàn)存不可移動文物和可移動文物現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查，從而全面掌握我國文物資源的數(shù)量、分布和保存狀況，并計(jì)劃用2-3年時間完成1271處全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的“四有，即有組織、有標(biāo)志、有范圍、有檔案”工作和國家一級文物藏品檔案的建立工作。3、加強(qiáng)了國家重點(diǎn)建設(shè)工程的文物保護(hù)項(xiàng)目。一大批古代和近代建筑得到妥善的維修和保護(hù)。館藏可移動文物的保管和展示條件得到了進(jìn)一步改善�？脊虐l(fā)掘工作取得了一批引人注目的重要發(fā)現(xiàn)。4、擴(kuò)大了國際合作與交流，提高我國文物工作在國際上的影響和地位。今年，我們在蘇州成功舉行了世界遺產(chǎn)委員會第28屆會議。目前我們已與20多個國家建立了業(yè)務(wù)聯(lián)系。
問：故宮目前有多少間房？有多少間對公眾開放？故宮檔案保存情況如何？修繕或復(fù)建項(xiàng)目遵循的依據(jù)？
晉宏逵：故宮的房間數(shù)目不太好確定，中國傳統(tǒng)說法是以四個柱子構(gòu)成一個房間，所以這個統(tǒng)計(jì)數(shù)字始終沒有完整的。一般而言，共有八千多間。至于開放多少間沒有統(tǒng)計(jì)過，只統(tǒng)計(jì)過開放了27.7萬平方米。關(guān)于明清的檔案，這個問題提得非常專業(yè)，在文物保護(hù)維修中需要完整的資料，所以在我們的維修過程中，基本上是不改變文物現(xiàn)狀，按照它原有面貌進(jìn)行維修，這是我們掌握的第一個原則。第二，我們也查閱了大量歷史文獻(xiàn)作為我們的參考資料，比如說我提到的建福宮花園的復(fù)建，就是根據(jù)歷史文獻(xiàn)。在進(jìn)行這個項(xiàng)目之前，我們查閱的文件裝訂起來有80萬字。當(dāng)然，遺憾的是，這些建筑并不是每件都留下了圖紙，我們的檔案中有一些是有圖紙的，大部分沒有。而且由于歷史久遠(yuǎn)，那些圖和我們的設(shè)計(jì)圖表現(xiàn)形式完全不一樣。我們在查閱檔案過程中確實(shí)花費(fèi)了很大精力，但不可能每件建筑都找到檔案，所以我們的主要依據(jù)還是建筑物本身。因此，查找歷史檔案和查找歷史圖紙是我們進(jìn)行這個工程之前要進(jìn)行的大量準(zhǔn)備工作的其中一項(xiàng)。我們已經(jīng)做了一個相應(yīng)課題安排。我們組織了很多老同志在我們的檔案館、在國家圖書館里查閱這些資料。
問：剛才提到如何在保護(hù)文物的同時發(fā)揮社會經(jīng)濟(jì)效益，我想在中國很多文物保護(hù)地點(diǎn)都能看到不少經(jīng)商行為，故宮里面也有咖啡廳。這些行為對文物有一定損害，請問有何具體措施來解決經(jīng)商行為對文物保護(hù)的影響？
顧玉才：剛才我介紹了目前中國的文物管理體制是屬地管理，一般景點(diǎn)都是由地方政府和地方一些部門進(jìn)行管理，有的是文物部門，有的是旅游部門。您剛才所提到的問題，我們在工作中也注意到了。這些行為確實(shí)對文物遺產(chǎn)的保護(hù)構(gòu)成了一定影響。作為全國文物的主管部門，我們國家文物局采取的主要措施就是要求各地制定保護(hù)規(guī)劃。最近兩年，我們特別注意對重要的歷史建筑群和一些大的遺址保護(hù)規(guī)劃的制定和實(shí)施工作。通過這個保護(hù)和利用的規(guī)劃，對各個向公眾開放的景點(diǎn)進(jìn)行功能上的分區(qū)，就像剛才晉院長介紹的北京故宮，那些與故宮無關(guān)的為游客服務(wù)的旅游措施，我們將逐漸進(jìn)行集中，一部分將搬到文物保護(hù)區(qū)的外面去。如果最近大家到過陜西的秦始皇兵馬俑，大家會感到最近兵馬俑在這方面發(fā)生了很大變化。兵馬俑前面原來的一些商販都被集中到了B區(qū)，前面全部打開，變成了綠地。這些規(guī)劃的編制工作由地方政府負(fù)責(zé)，中央政府審批，同時中央政府也給予財(cái)政上的支持，比如說今年，國家財(cái)政部的文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)當(dāng)中，大約有六分之一用于制作這個規(guī)劃。我認(rèn)為，隨著我們工作的深入，我們的文物保護(hù)狀況會得到進(jìn)一步改善。
問：前幾年，我到皇史城宬去參觀，發(fā)現(xiàn)里面已經(jīng)變成了一個畫廊，與故宮氣氛很不協(xié)調(diào)�，F(xiàn)在由誰來管理？不知有何措施？
晉宏逵：我有同感。但皇史宬管理權(quán)不在故宮，是由中國第一歷史檔案館進(jìn)行管理。我們已經(jīng)向國務(wù)院提出報(bào)告，希望將皇史宬回歸故宮進(jìn)行管理，因?yàn)樗腔蕦m的一個重要組成部分，也是皇家檔案的所在地，不應(yīng)該是現(xiàn)在這個樣子。
問：現(xiàn)在政府每年投入一億人民幣來進(jìn)行文物的維護(hù)工程和維修工作，不知今后有無打算進(jìn)一步引入商業(yè)機(jī)制？比如，引進(jìn)某公司的投資，在其資助工程旁邊為其樹立標(biāo)牌？
晉宏逵：中國改革開放以來，很多方面都提倡引進(jìn)外資。在保護(hù)文化遺產(chǎn)方面，引進(jìn)境外資助，國家政策上是支持的。但到目前為止，兩家大規(guī)模對故宮進(jìn)行幫助的，都沒提出那種要求，我們故宮也不打算那么做。故宮里確實(shí)有一些地方有很多商家所做的標(biāo)牌，我們現(xiàn)正在進(jìn)行清理。只要是在合同允許的范圍內(nèi)，我們將盡可能地把它清理掉。我們認(rèn)為，這些牌子的設(shè)立只要和故宮世界文化遺產(chǎn)的地位不相適應(yīng)，我們都應(yīng)該把它清走。
問：故宮已經(jīng)向北京市政府提出建議要保護(hù)故宮墻外的區(qū)域。請問北京市政府有沒有回應(yīng)故宮的建設(shè)和要求？另外，針對聯(lián)合國科教文衛(wèi)組織對故宮的批評，你們有沒有按照聯(lián)合國的要求做出了調(diào)整？
孔繁峙：我想出示兩張圖，前后對比一下，大家可以清楚一些。第一張圖是八十年代公布的。從這張圖上可以看到，故宮位于中間，四周有一圈保護(hù)綠地，然后是平房，只有在它的外圍才可以建兩層以上的房子�，F(xiàn)在這張圖已經(jīng)作廢了，我只是想說明一下歷史上我們采取的措施。第二張圖是最近我們按照聯(lián)合國科教文衛(wèi)組織的要求制作的，是故宮的景觀保護(hù)區(qū)和建設(shè)控制區(qū)。即在故宮周圍，綠顏色區(qū)域一共是1337公頃，也就是13.77平方公里，是受故宮的保護(hù)限制的。這張圖我們已經(jīng)在網(wǎng)上公示了一個月(www.bjmuseumnet.org)，85%以上的北京市民都積極支持這項(xiàng)保護(hù)措施。這張圖將要上報(bào)國家文物局，到明年二月份報(bào)給聯(lián)合國科教文衛(wèi)組織，這樣就以法律的形式把故宮周邊的保護(hù)問題確定下來。
問：中國的文物保護(hù)法是否與國際文物保護(hù)法規(guī)接軌，有何不同之處？故宮修復(fù)工程中的1400名建筑人員住在哪里？在施工中怎樣保證故宮的安全？怎樣保證拆下來的木頭恢復(fù)原狀？另外，故宮游客每年都在大幅度增加，比如說最近幾年達(dá)到700萬左右，這方面的數(shù)字能否介紹一下？
顧玉才：中國的文物保護(hù)法是1982年由全國人大常委會頒布的，2002年重新進(jìn)行了修訂。在制定文物保護(hù)法的過程中，我們也充分借鑒和吸收國外關(guān)于文物保護(hù)工作的一些有益的做法，并把它寫進(jìn)了我們的文物保護(hù)法中。除此之外，由于中國的一些特殊情況，我們與世界各國的文物保護(hù)法也不盡相同。我們中國的文物保護(hù)法有適合自己的一些特點(diǎn)。我們中國在文物過程當(dāng)中不僅遵守中國的文物保護(hù)法，同時也遵守國際的一些規(guī)約。我們中國參加了全部四個關(guān)于保護(hù)世界文化遺產(chǎn)的國際公約。
晉宏逵：對于1400名施工人員，一是對這些工人尤其是工長及他們的負(fù)責(zé)人，在進(jìn)入故宮之前都進(jìn)行培訓(xùn)，我們叫做持證上崗。二是能夠進(jìn)入故宮的單位都是經(jīng)過招標(biāo)的，它們都擁有國家文物局頒發(fā)的一級文物建筑維修施工和設(shè)計(jì)證書。三是故宮和施工單位一起制定了一整套現(xiàn)場管理措施，包括人員、技術(shù)、材料進(jìn)出廠的管理等。通過這些管理手段來保證故宮維修的安全。四是施工單位都是利用傳統(tǒng)方法來進(jìn)行施工的，能夠保證維修工作不改變建筑原狀。另外從技術(shù)措施上，我們也想了很多辦法。比如說對比較重要的墻，他們對每一塊磚都做了編號。在這些建筑隊(duì)伍進(jìn)場之前，我們已經(jīng)也做了充分的考慮，不僅僅要保證建筑的安全，還要保證游客的安全，因?yàn)槲覀兊木S修是在不關(guān)閉多個館的情況下進(jìn)行的，我們劃定了比較嚴(yán)格的區(qū)域進(jìn)行管理。施工工人只在上班時進(jìn)入故宮，不能在故宮居住。
關(guān)于游客問題，改革開放以來，中外游客參觀故宮的次數(shù)呈上升趨勢。故宮通過調(diào)整門票的方法加以限制。門票上漲以后游客數(shù)量得到扼制，但然后過了一段時間游客又增多了，門票就再作一次調(diào)整，目前游客頂峰基本上就是一年700萬。我們一方面控制游客數(shù)量，另一方面也希望游客進(jìn)入故宮后盡可能進(jìn)行疏導(dǎo)。我們之所以要擴(kuò)大開放面積，也是希望參觀故宮的游客能通過參觀得到更多知識，因?yàn)楫吘构蕦m是叫做故宮博物院。此外，我們今后將盡可能多地開放故宮有價值的地方讓游客來參觀�？傊�，游客管理是一個問題的兩個方面，一方面要控制人數(shù)，另一方面要給進(jìn)入故宮的游客提供更好的服務(wù)。
情況介紹會之后，記者采訪拍攝了故宮太和門西廡和武英殿修繕工地。
