中新網(wǎng)9月14日電 最近一期《瞭望》新聞周刊載文稱，近些年來，國家權(quán)力機關(guān)運行的監(jiān)督機制在實踐和探索中逐步得到加強，但是與依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的要求相比，國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督機制還有相當大的差距。中國憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督形式尚未充分發(fā)揮作用，一些監(jiān)督的效果也不盡如人意。
文章稱，在剛剛結(jié)束的十屆全國人大常委會第十一次會議上，人大常委會會議再次審議了《監(jiān)督法》草案。出臺一部人大《監(jiān)督法》，是多年來全國人大會議上代表反映意見和提出議案最多的問題之一。
1986年，六屆全國人大常委會就開始對人大監(jiān)督工作問題進行調(diào)查研究。1999年12月，九屆全國人大常委會制定了關(guān)于加強中央預算審查監(jiān)督的決定，于2000年2月制定了關(guān)于加強經(jīng)濟工作監(jiān)督的決定，還兩次審議了對審判、檢察工作中重大違法案件監(jiān)督的決定草案。在此基礎(chǔ)上，《監(jiān)督法》草案在九屆全國人大提請全國人大常委會審議后，在今年8月十屆全國人大常委會第十一次會議上再次提請審議。
文章寫到，專家稱，一部完善的《監(jiān)督法》的審議出臺，至少在8個方面使人大監(jiān)督得到健全和完善：進一步健全對憲法和法律實施的監(jiān)督；健全相應(yīng)的監(jiān)督機構(gòu)；進一步完善預算監(jiān)督程序；進一步完善特定問題調(diào)查程序；進一步完善詢問和質(zhì)詢程序，提高質(zhì)詢權(quán)威；進一步健全“一府兩院”向人大負責的制度，強化對行政機關(guān)的監(jiān)督；進一步健全撤職和罷免程序，加強對國家機關(guān)工作人員的監(jiān)督；進一步提高監(jiān)督質(zhì)量。
文章還寫到，當前，不少地方還存在著不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為：不敢監(jiān)督，存在畏難情緒；不想監(jiān)督，多一事不如少一事；監(jiān)督不力，重形式輕實效等等。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟新形勢下，為有效防止國家權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化，作為國家權(quán)力機關(guān)的各級人大，要充分履行憲法法律賦予的監(jiān)督職能，切實保證國家權(quán)力的正確運行。(于濱、楊柳、王瀅)
