CEPA———《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》的英文縮寫,自今年6月29日公布之日起,就成為媒體上頻繁出現(xiàn)的用詞。內地與香港共同發(fā)展、共創(chuàng)雙贏的CEPA給人以多美好憧憬,F(xiàn)在,距2004年1月1日CEPA正式實施日益臨近,人們關心著落實CEPA各方面都準備好了嗎?
“答案是肯定的,目前有關各項工作正在加緊落實,明年1月1日CEPA將確保按時、順利實施。”商務部負責港澳工作的官員信心十足地說。
負責CEPA起草、制定實施細則的主要部門商務部正會同有關部門,加緊對CEPA涉及的法律、法規(guī)和行政規(guī)章進行修改修訂,CEPA涉及到的海關、電信、財政、廣電、司法等部門都在為落實CEPA細則而緊張工作。
商務部里一派忙碌的“景觀”,工作人員正在加班加點、有序地落實相關法律法規(guī)的修改,制定實施細則。CEPA落實的各項程序性工作都在有條不紊地進行。
據(jù)了解,商務部正在著手建立有關CEPA的咨詢機制,建立網絡,在網上公布有關的文件以及咨詢電話等。近期,內地與香港還將舉行相關研討會,研討落實CEPA的具體操作事項,以便香港企業(yè)提出申請。《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》包括文本及6個附件,主要內容有三大部分:貨物貿易自由化,內地自2004年1月1日起對273個稅目的港產品實行零關稅,不遲于2006年1月1日對全部港產品實行零關稅;擴大服務貿易市場準入,惠及香港18個服務行業(yè);內地與香港貿易投資便利化。CEPA涉及到香港與內地經貿交流與合作的多個方面,是一項政策性強、業(yè)務面廣、技術復雜的工作。
CEPA簽署后,內地與香港的經貿關系進入新的階段。內地各地方正積極配合中央政府切實落實CEPA;香港作為國際貿易、金融、航運中心,擁有成熟的發(fā)展市場經濟的寶貴經驗,這對內地各省區(qū)市,珠三角、長三角、京津環(huán)渤海灣等幾大經濟區(qū)域具有強烈的吸引力。
從基礎設施、物流、環(huán)保到金融合作、口岸通關,與香港毗鄰的廣東已就CEPA多個重點方面落實配套措施;在CEPA的直接推動下,粵港經濟合作構思有了突破性發(fā)展,明確了“大珠三角”的全面整合,廣東致力于發(fā)展成世界最重要的制造業(yè)基地之一,香港將發(fā)展成世界最重要的以現(xiàn)代物流業(yè)和金融業(yè)為主的服務業(yè)中心之一,形成新型的經貿合作關系。
以上海為龍頭的長三角,將現(xiàn)代服務業(yè)作為與香港合作重點。滬港確定了投資、金融、貿易等8個進一步合作領域,不久前,雙方便達成了CEPA框架下首個合作協(xié)議———有關兩地機場緊密合作的意向。在無錫、蘇州等長三角其他城市,便利香港服務業(yè)投資的CEPA綠色通道已經建立,CEPA投資指南業(yè)已出臺。
目前,CEPA中的一些項目,已初步落實、初見成效。今年7月起,內地開放部分城市居民赴香港個人游,這一舉措不僅方便了內地居民出游,更已成為推動香港經濟增長的重要因素;有關電信業(yè)的開放措施已率先于10月1日開始實施,允許香港服務提供者在內地設立合資企業(yè),經營5種增值電信業(yè)務;日前,香港銀行更獲準在港開辦個人人民幣業(yè)務,這無疑將加強香港國際金融中心的地位。
來源:華南新聞記者:李凱 朱華穎 石瑩