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　　中新網(wǎng)2月24日電　據(jù)法國《歐洲時報》報道，歐盟委員會主張模仿美國的“綠卡”，在歐盟內(nèi)設(shè)立新的居留證“藍(lán)卡”，以便吸引具有特別專業(yè)資格的移民。

　　歐盟委員會移民事務(wù)委員弗拉蒂尼指出：“目前一家多國公司來自第三國的一位工程師，如果想從羅馬到布魯塞爾，必須重新辦理各國的簽證、居留證、工作證等手續(xù)。而持有這種新的居留證的人將可在歐盟成員國之間自由通行�！彼�打算在今年9月時提出一條有關(guān)的歐盟法案。

　　歐盟委員會希望這樣改善它在工業(yè)化國家的激烈競爭中的地位。西方國家為了保持其競爭力和彌補(bǔ)其人口老化的趨勢而展開了激烈的競爭。

　　負(fù)責(zé)這個案卷的一名官員解釋：“美國和加拿大在招攬人才方面擁有非常積極的政策，歐盟落在它們后面�！彼�認(rèn)為“非洲擁有的潛力可能對歐盟有用”。

　　歐盟委員會指出，來自中東和北非的地中海國家的移民中，一半擁有大學(xué)文憑，他們住在美國和加拿大，而歐盟卻接待了87%以上未受過高等教育的人。

　　為了扭轉(zhuǎn)這種形勢，弗拉蒂尼想模仿美國的綠卡，設(shè)立一種新的居留證，按歐盟的旗幟顏色，取名為“藍(lán)卡”。

　　雖然歐盟委員會并不想照搬美國模式(美國的綠卡是一張永久居留證)，但這名官員強(qiáng)調(diào)：“要想更具吸引力，必須設(shè)立鼓勵措施，譬如不必苛求語言能力，方便家庭團(tuán)聚、以及允許長時間居留的一張居留證，而不只是只給一、兩年。”

　　歐盟的一些成員國最近幾年以來已開始采用篩選式移民政策。譬如英國今年應(yīng)設(shè)立一種計分制度用來甄選移民；法國去年通過一條法律規(guī)定設(shè)立一種“能力與才干”居留證，以便吸引專業(yè)人才。

　　報道稱，歐盟委員會的法案仍有待確定，比如是否必須按工資(譬如在荷蘭的做法)或文憑確定具有特別專業(yè)的勞工的定義？

　　歐盟委員會知道它在此方面如履薄冰，因為各成員國的需要非常不同，它們非常重視自己國家對其國內(nèi)合法移民的管轄權(quán)力。

　　在此領(lǐng)域中，歐盟的決定必須獲得27國全體一致通過，這預(yù)示需要幾年的談判時間。

　　另外，作為非洲發(fā)展的主要支柱，歐盟委員會也想避免被指責(zé)加速非洲已日趨嚴(yán)重的人才外流現(xiàn)象。

　　歐盟委員會發(fā)展事務(wù)委員米歇爾去年6月曾強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展中國家和我們一樣，也需要他們的醫(yī)生、他們的技術(shù)員、他們的女護(hù)士�！�