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一段時(shí)間以來(lái),駐京辦的改革廣受關(guān)注。今年將如何規(guī)范駐京辦事機(jī)構(gòu)管理成為各方熱議話題。在國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局日前召開(kāi)的廉政工作會(huì)議上,國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)焦煥成強(qiáng)調(diào),今年要突出抓好《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范各地政府駐北京辦事機(jī)構(gòu)管理的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),推進(jìn)《意見(jiàn)》的貫徹實(shí)施工作。
多年來(lái),駐京辦事機(jī)構(gòu)特別是各省區(qū)市政府駐京辦事處認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,按照派出地黨委、政府的要求,積極開(kāi)展有關(guān)工作,在加強(qiáng)地區(qū)間協(xié)作、服務(wù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、處置突發(fā)事件、維護(hù)首都穩(wěn)定以及公務(wù)接待等方面發(fā)揮了積極作用。但是,也存在著駐京辦事機(jī)構(gòu)設(shè)置過(guò)多過(guò)濫、監(jiān)督管理機(jī)制不健全,有的駐京辦事機(jī)構(gòu)職能定位不準(zhǔn)確、公務(wù)接待不規(guī)范等問(wèn)題,個(gè)別駐京辦事機(jī)構(gòu)還發(fā)生了嚴(yán)重的違紀(jì)違法案件,造成了惡劣的社會(huì)影響。
2006年以來(lái),國(guó)管局會(huì)同監(jiān)察部對(duì)各地政府駐京辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,起草了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范各地政府駐北京辦事機(jī)構(gòu)管理的意見(jiàn)》,并于今年1月19日由國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)!兑庖(jiàn)》的實(shí)施,對(duì)于規(guī)范駐京辦事機(jī)構(gòu)管理,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),樹(shù)立黨和政府良好形象,降低行政成本,減少經(jīng)費(fèi)支出,推動(dòng)駐京辦事機(jī)構(gòu)更加規(guī)范有序開(kāi)展工作具有重要意義。
焦煥成說(shuō),加強(qiáng)和規(guī)范駐京辦事機(jī)構(gòu)管理工作政策性強(qiáng)、牽涉面廣、社會(huì)敏感度高。春節(jié)后將召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署《意見(jiàn)》的貫徹實(shí)施工作,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)將在會(huì)上作重要講話。當(dāng)前,一是要正確引導(dǎo)輿論。要深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》提出的任務(wù)要求,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到《意見(jiàn)》精神上來(lái),積極通過(guò)新聞媒體,主動(dòng)向人民群眾介紹清楚加強(qiáng)和規(guī)范駐京辦事處管理的有關(guān)措施和要求。二是要制定具體實(shí)施方案。貫徹實(shí)施《意見(jiàn)》,主要包括撤銷(xiāo)部分辦事機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)保留的辦事機(jī)構(gòu)的管理,涉及到資產(chǎn)處置、人員安置等諸多問(wèn)題,工作任務(wù)重、難度大。國(guó)管局要加強(qiáng)與有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào),深入研究重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,2月底前提出具體實(shí)施方案。各省區(qū)市駐京辦事處要按照國(guó)務(wù)院的部署和地方黨委、政府的要求,認(rèn)真抓好《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),共同推進(jìn)《意見(jiàn)》的貫徹實(shí)施工作。三是要加強(qiáng)駐京辦事處管理。一些辦事機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)后,省級(jí)駐京辦事處的任務(wù)將更加繁重。要推進(jìn)各駐京辦事處切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè),提高服務(wù)水平,更加規(guī)范有序地開(kāi)展工作。(王敦正)
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