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　　《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》明年1月1日起施行，娛樂場(chǎng)所禁止自招保安。

　　記者昨日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前東莞絕大多數(shù)娛樂場(chǎng)所保安仍為自招，且門檻、審核條件極低。

　　溫家寶總理近日簽署了第564號(hào)國務(wù)院令，公布《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》(下簡稱條例)。條例規(guī)定，娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)從保安服務(wù)公司聘用保安，不得自行招聘。而記者昨日采訪東莞多家娛樂場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)，記者采訪的所有娛樂場(chǎng)所均是自聘保安，多數(shù)保安都沒有上崗證。

　　條例規(guī)定，保安不得有毆打他人、限制他人人身自由等7種行為，同時(shí)還規(guī)定保安有權(quán)拒絕老板的“打人”指令，而企業(yè)也不可因保安不執(zhí)行違法指令而解雇保安。

　　對(duì)于這項(xiàng)新規(guī)定，東莞市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們將嚴(yán)格按照國家出臺(tái)的規(guī)定對(duì)保安行業(yè)進(jìn)行管理和規(guī)范。

　　文/記者陳明、謝華興

　　招聘門檻：

　　條例規(guī)定：

　　保安人員必須持保安員證上崗。保安從業(yè)單位應(yīng)根據(jù)保安服務(wù)崗位需要定期對(duì)保安員進(jìn)行法律、保安專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。

　　現(xiàn)狀：多數(shù)娛樂場(chǎng)所保安都無“證”

　　據(jù)記者了解，目前東莞的保安服務(wù)公司均為公安機(jī)關(guān)下屬，所以，一旦新條例開始實(shí)行，東莞所有娛樂場(chǎng)所的保安將全部通過公安機(jī)關(guān)下屬保安公司派遣。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前東莞娛樂場(chǎng)所持證上崗的保安很少。

　　“東莞眾多的工廠、娛樂場(chǎng)所聘用的保安很大部分都沒有保安證�！弊蛉�，東莞市某鎮(zhèn)街公安分局下屬保安公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，到現(xiàn)在為止該鎮(zhèn)還沒有一家企業(yè)的保安是由保安公司派遣，而部分企業(yè)甚至還鉆空子，給保安冠以“管理人員”的“頭銜”拒絕公安機(jī)關(guān)的培訓(xùn)。

　　“要想一下子讓全部保安都持證上崗也不實(shí)際，我們這些年都在一步步對(duì)保安進(jìn)行培訓(xùn)，但是卻有不少公司鉆政策空子，把保安說成管理人員拒絕我們的培訓(xùn)。”該負(fù)責(zé)人說。

　　保安資質(zhì)：

　　條例規(guī)定：

　　年滿18周歲，身體健康，品行良好，具有初中以上學(xué)歷的中國公民可申領(lǐng)保安員證，從事保安服務(wù)工作。

　　現(xiàn)狀：“身材高大，有沒有證都行”

　　新規(guī)定對(duì)保安的資質(zhì)提出了嚴(yán)格的要求，但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)娛樂場(chǎng)所在招聘保安時(shí)，基本上很少對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行審核。

　　小何是一家沐足店的保安，他一共有13名保安同事。小何表示，他本人有保安上崗證，但他身邊的同事則絕大多數(shù)沒有。

　　“只要身材高大、強(qiáng)壯，通過面試基本上就可以直接上班了，單位不會(huì)問你是否有保安上崗證�！毙『胃嬖V記者，用人單位不會(huì)問你學(xué)歷如何，“我一個(gè)同事就是在面試時(shí)打了一套拳就被錄用了�！�

　　保安行為:

　　條例規(guī)定：

　　保安不得有下列行為：限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、毆打他人；扣押、沒收他人證件、財(cái)物；阻礙依法執(zhí)行公務(wù)；參與追索債務(wù)、采用暴力或者以暴力相威脅的手段處置糾紛等。

　　保安員有權(quán)拒絕執(zhí)行保安從業(yè)單位或者客戶單位的違法指令。保安從業(yè)單位不得因保安員不執(zhí)行違法指令而解除與保安員的勞動(dòng)合同，降低其勞動(dòng)報(bào)酬和其他待遇，或者停繳、少繳依法應(yīng)當(dāng)為其繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　現(xiàn)狀：

　　部分保安淪為老板“打手”

　　記者昨日采訪東莞東城一家KTV保安小王時(shí)，他告訴記者，“這個(gè)行業(yè)基本沒有什么門檻，只要你‘聽話’，能把工作做好就行�！�

　　保安行業(yè)的“低門檻”自然會(huì)造成人員整體素質(zhì)不高的情況出現(xiàn)。

　　今年4月份，本報(bào)就曾報(bào)道寮步一家工廠的保安將一名涉嫌盜竊工廠財(cái)物的員工在廠門口“掛牌示眾”的事件。

　　去年1月14日，東莞麻涌鎮(zhèn)一家公司因?yàn)閱T工插隊(duì)打飯?jiān)獾奖０矚�打，還引發(fā)了大批員工不滿。

　　前文所提到的保安公司負(fù)責(zé)人也表示，目前部分企業(yè)自招的保安素質(zhì)比較低，甚至還有部分淪為老板的打手，影響很惡劣。

　　記者暗訪：

　　應(yīng)聘保安不用任何證件

　　昨日傍晚，記者前往一大型KTV“面試”。負(fù)責(zé)該KTV保安招聘工作的是一名年輕女性，她先給了一張表格讓記者填寫。記者按要求填完之后，她笑著說，“你條件不錯(cuò)嘛，又當(dāng)過兵，還有大專文憑，我給你說下待遇，如果你覺得可以，明天就來上班吧�！�

　　該KTV給記者開出了1100元的月薪，包吃住，一天上10個(gè)小時(shí)班，一個(gè)月休息4天。

　　“你會(huì)打架嗎？”該女子發(fā)問�！半y道你們這里經(jīng)常打架？”記者反問她。她馬上笑了笑，“也不是，主要是怕一些客人喝了酒鬧事，到時(shí)你要能鎮(zhèn)住場(chǎng)面。”

　　在整個(gè)“應(yīng)聘”的過程中，這名女子自始至終沒有要求記者出示任何證件，包括身份證、學(xué)歷證明等。而在記者昨晚調(diào)查的多家娛樂場(chǎng)所之中，基本上都是這種情形，雇人單位注重應(yīng)聘者的身高、長相和所謂的身手，而對(duì)于合法的證件、履歷、文化程度基本上不看。