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　　7月21日，國(guó)務(wù)院《個(gè)體工商戶條例征求意見(jiàn)稿》一經(jīng)發(fā)布，全國(guó)城管執(zhí)法局長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議的一百多位城管執(zhí)法局長(zhǎng)就進(jìn)行了緊急溝通。據(jù)這份記者參考用稿介紹，來(lái)自全國(guó)多個(gè)市、縣、區(qū)幾十位城管執(zhí)法局長(zhǎng)積極建言獻(xiàn)策，最終就條例遞交了五條修改意見(jiàn)，其中明確提出：個(gè)體工商戶應(yīng)由工商部門(mén)主管，工商部門(mén)不能只管收費(fèi)發(fā)照，把問(wèn)題推給社會(huì)，不能讓城管背黑鍋，并宣稱，這是城管執(zhí)法局長(zhǎng)首次以適當(dāng)方式對(duì)國(guó)家大事集體發(fā)表意見(jiàn)。截至目前為止，工商部門(mén)并沒(méi)有對(duì)上述說(shuō)法給予任何回應(yīng)。

　　主持人：

　　面對(duì)這樣一個(gè)條例，輿論普遍認(rèn)為，這是流動(dòng)商販合法化，但是城管部門(mén)卻不認(rèn)同。那么城管部門(mén)為什么有這樣的看法呢？接下來(lái)我們就連線一下全國(guó)城管執(zhí)法局聯(lián)席會(huì)議執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)羅亞蒙。

　　羅會(huì)長(zhǎng)，您好。

　　羅亞蒙(全國(guó)城管執(zhí)法局長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議執(zhí)行會(huì)長(zhǎng))：

　　您好。

　　主持人：

　　今天我們想問(wèn)您這樣一個(gè)問(wèn)題，我們城管部門(mén)對(duì)于流動(dòng)商販合法化這種說(shuō)法并不是特別地贊成，基于什么樣的觀點(diǎn)？

　　羅亞蒙：

　　是這樣的，我們有一個(gè)最基本的觀點(diǎn)，古今中外從來(lái)就沒(méi)有一個(gè)法律禁止過(guò)流動(dòng)商販，法律不禁止就是合法，所以幾千年來(lái)從來(lái)都不非法的一個(gè)職業(yè)，有必要來(lái)一場(chǎng)合法化的運(yùn)動(dòng)嗎？我們認(rèn)為是不必要的。

　　主持人：

　　大家現(xiàn)在有這樣一種觀點(diǎn)，解釋它是不是合法化，應(yīng)該是相關(guān)的立法部門(mén)，比如法制辦或者工商部門(mén)，為什么我們城管部門(mén)急于來(lái)做這個(gè)解釋？

　　羅亞蒙：

　　城管部門(mén)沒(méi)有權(quán)利來(lái)解釋法律，流動(dòng)商販合法化這個(gè)說(shuō)法也不是司法部門(mén)的解釋，是媒體解讀的一個(gè)語(yǔ)言，我們也是一個(gè)解讀，也不是解釋，但我們認(rèn)為解讀的權(quán)利是人人都有的。

　　主持人：

　　你們這樣一個(gè)解讀大家現(xiàn)在還有其他方面的疑問(wèn)，城管部門(mén)和流動(dòng)商販會(huì)發(fā)生一些沖突，你們對(duì)流動(dòng)商販進(jìn)行管理或者其他方面的執(zhí)法，你們依據(jù)的是什么？

　　羅亞蒙：

　　流動(dòng)商販的合法、不合法都和城管部門(mén)沒(méi)有關(guān)系。

　　主持人：

　　要是合法的話，為什么你們平時(shí)在這方面還要進(jìn)行管理？管理什么？

　　羅亞蒙：

　　城管和流動(dòng)商販的關(guān)系，城管管理流動(dòng)商販，主要依據(jù)《市容管理?xiàng)l例》，不光是流動(dòng)商販，任何人，包括合法的企業(yè)財(cái)團(tuán)，只要是侵占了城市的公共空間，城管部門(mén)都有權(quán)進(jìn)行教育、勸導(dǎo)，直至行政處罰。