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　　新聞回顧：鄭州民告官案每年千余件 市民勝訴率僅三成

　　近年來，鄭州市每年的行政訴訟案件均在1000件左右，在全國省會(huì)城市中名列前茅。老百姓的勝訴率在30%～35%。法官表示，民告官的勝率在這個(gè)幅度浮動(dòng)，是因?yàn)楹芏鄷r(shí)候在案件審理過程中，行政機(jī)關(guān)糾正了自己的錯(cuò)誤，或者和原告達(dá)成了協(xié)議，原告因此撤訴，行政爭議被化解。(7月14日《河南日?qǐng)?bào)》)

　　自《行政訴訟法》頒布以來，法律對(duì)政府依法行政提出了更高的要求。公眾的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，公眾不認(rèn)可政府的具體行政行為，“民告官”案件也不斷增多。鄭州市各級(jí)政府部門一年被告千次，不過是其中的一個(gè)現(xiàn)實(shí)縮影。盡管目前“民告官”案件公眾勝訴率并不高，但是這對(duì)于社會(huì)監(jiān)督政府依法行政，提高執(zhí)法水平有著積極意義。

　　普通公眾或許并不重視訴訟細(xì)節(jié)與審判過程，但是他們會(huì)關(guān)注審判結(jié)果，期待了解法院對(duì)政府行政行為的態(tài)度，然后依據(jù)自己的理解作出價(jià)值判斷。針對(duì)政府一年被告千次的尷尬，鄭州市政府自曝“家丑”，專門出臺(tái)規(guī)定，對(duì)政府具體行政行為進(jìn)行合法性審核，體現(xiàn)了一種權(quán)力自律意識(shí)，表達(dá)了依法行政的決心，值得肯定。

　　從政府的角度講，自然應(yīng)該做到依法行政，少當(dāng)被告。但是從公民的角度說，我們既期待政府愛惜自己的羽毛，依法行政，也期待法院依法辦案，主持公道。我認(rèn)為，民告官案件增多，一方面說明公民對(duì)法院充滿信任與期待，另一方面也反映出公民權(quán)利意識(shí)、民主意識(shí)的覺醒：政府雖然擁有權(quán)力，但是在權(quán)利面前，政府與公民又都是平等的個(gè)體。更重要的是，它還說明公民對(duì)政府存在許多權(quán)利渴望，而政府給他們提供的民意表達(dá)渠道不暢通或者說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，他們希望法院為他們主持公道，法院顯然不能讓百姓失望。因此，在我看來，“民告官”案例增多，實(shí)際上是檢驗(yàn)政府與法院公信的試金石。 胡藝