財政部會同國資委發(fā)布了《中央企業(yè)國有資本收益收取管理辦法》，規(guī)定：應(yīng)交利潤的比例，按行業(yè)不同分三類執(zhí)行，煙草、石油石化、電力、電信、煤炭等具有資源型特征的企業(yè)，上交比例最大，為10%。(12月11日《新華網(wǎng)》)
央企應(yīng)該向國家按比例上繳利潤的呼聲由來已久。作為國有企業(yè)，這也理所當(dāng)然。值得指出的是，央企不僅應(yīng)該向國家“分紅”，還應(yīng)該注重向百姓“讓利”。
本質(zhì)上，向國家“分紅”也是向百姓“讓利”的途徑之一，因?yàn)閲邑斦腻X，理論上還是應(yīng)該用在公共服務(wù)支出上，還是應(yīng)該讓百姓獲益。但是，除此之外，相關(guān)中央企業(yè)更應(yīng)該直接向百姓“讓利”，即降低百姓購買央企產(chǎn)品和服務(wù)的成本，讓百姓獲得更多直接的實(shí)惠。
這不僅僅是因?yàn)椋肫笞鳛閲衅髽I(yè)，為人民服務(wù)本身就是其應(yīng)有的職責(zé)，與民同利、向廣大百姓“讓利”是其義務(wù)，而且更是因?yàn)槲覈肫筇赜械内A利模式，使得它們必須經(jīng)常敲響百姓“讓利”的警鐘，以防止過分與民爭利，損害百姓正當(dāng)權(quán)益。特別是煙草、石油石化、電力、電信等大型央企，多具有壟斷地位，相對于普通百姓來說，它們是巨無霸�，F(xiàn)實(shí)生活中，央企與民爭利的現(xiàn)象屢見不鮮，譬如油價長期的“跟漲不跟跌”、電信等行業(yè)價格的壟斷、一些企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的低下和霸王條款的盛行，等等。
可以說，盡管許多央企近年來利潤暴漲，有的甚至迅速躋身世界500強(qiáng)的行列，但是它們的內(nèi)部管理效益、為消費(fèi)者提供的產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量等，仍然有許多不盡如人意的地方。甚至有些企業(yè)的巨額利潤，實(shí)際上是建立在長期依靠壟斷地位、向普通消費(fèi)者推行霸王條款、執(zhí)行畸高價格的基礎(chǔ)之上的。這也就是為什么央企利潤看漲的報道一出來，就在網(wǎng)絡(luò)上引來一片質(zhì)疑之聲，央企只漲利潤不漲信譽(yù)。顯然，如果在百姓中信譽(yù)不佳，長期依靠與民爭利的模式牟取巨額利潤，那么，即使實(shí)現(xiàn)了向國家“分紅”，央企也難以改變它們在百姓心目中的形象，其發(fā)展也難以為繼。
因此，央企不僅應(yīng)該向國家“分紅”，更應(yīng)該強(qiáng)化向百姓“讓利”的理念，盡可能降低產(chǎn)品和服務(wù)價格，讓百姓從央企的興旺發(fā)達(dá)中直接獲得好處，使央企贏得廣大百姓的信賴，獲得發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。這就要求央企切實(shí)加快轉(zhuǎn)變其發(fā)展贏利模式，推動技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高內(nèi)部管理效益，在管理、技術(shù)等方面上都真正向國際一流企業(yè)看齊，而千萬不可片面以向國家“分紅”的功臣自居，驕傲自滿，不思進(jìn)取。
-鄧清波
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