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      2007年11月15日 星期四

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          打擊“性賄賂”需要法律跟進
          2007年11月15日 17:24 來源:金羊網(wǎng)-羊城晚報

            “公安消防部隊嚴禁在部隊工程建設(shè)、物資采購和財物分配中收受賄賂,包括提供性服務(wù)等非物質(zhì)性利益……”公安部消防局發(fā)出通知,在全國消防部隊實施《公安消防部隊四個嚴禁》,大力加強黨風廉政建設(shè),并首次在反腐倡廉中提到性賄賂。(11月15日《北京晨報》)

            在我國現(xiàn)行的刑法中,賄賂的范圍權(quán)限于“財物”。因此,雖然上述禁令中有“構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)處理”的嚴肅規(guī)定,但客觀地說,用刑罰的手段處罰“性賄賂”,必然要面臨一個“無法可依”的尷尬局面。

            長期以來,我國刑法學(xué)界對于賄賂的范圍問題,形成了三種截然不同的觀點。一是“財物說”;二是“財產(chǎn)性利益說”,認為賄賂不僅限于財物,還應(yīng)包含金錢及物品以外的可以直接用貨幣計算的財產(chǎn)性利益;三是“利益說”,認為“能滿足受賄人各種生活需要和精神欲望的一切財產(chǎn)性利益和非財產(chǎn)性利益”均可成為“賄賂”,包括“遷移戶口、調(diào)動工作、提升職務(wù)”以及“性賄賂”等。

            實際上,受賄罪的最本質(zhì)特征,并非對公共財產(chǎn)權(quán)的侵害,而是對國家公務(wù)活動廉潔性的侵蝕。在許多情況下某些非財產(chǎn)性的利益比財產(chǎn)性的利益更具腐蝕性,更能夠達到行賄者的目的。因此,受賄罪的賄賂范圍,不能僅限于財物,應(yīng)當也包括財產(chǎn)性利益和非財產(chǎn)性利益,自然也包括“性賄賂”。

            “性賄賂”完全符合賄賂罪“以權(quán)換利,以利換權(quán)”的本質(zhì)特征。將賄賂的范圍擴大至“性賄賂”等非財產(chǎn)性利益,一方面是為了適應(yīng)司法實踐的需要,另一方面也是與相關(guān)國際法(如我國于2003年簽署的《聯(lián)合國反腐敗公約》)接軌、履行國際義務(wù)的需要。 文/王威

          編輯:王小超】
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