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8月23日,《社會(huì)救助法》和《慈善法》都已列入全國(guó)人民代表大會(huì)立法規(guī)劃和國(guó)務(wù)院的立法計(jì)劃。民政部副部長(zhǎng)竇玉沛介紹,在即將出臺(tái)的《慈善法》中,規(guī)范了慈善組織、慈善捐贈(zèng)、慈善信托、志愿者服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)與鼓勵(lì)政策,以及相關(guān)的法律責(zé)任。目前這兩部法律經(jīng)民政部審議通過(guò)后,還要報(bào)國(guó)務(wù)院審議,由國(guó)務(wù)院提交全國(guó)人大進(jìn)行最后審議。 中新社發(fā) 井韋 攝 8月22日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)民政部官員介紹中國(guó)自然災(zāi)害救助和城鄉(xiāng)困難群眾救助等方面情況。民政部副部長(zhǎng)竇玉沛透露,有關(guān)《社會(huì)救助法》、《慈善法》的進(jìn)展情況,均已列入人大的立法規(guī)劃和國(guó)務(wù)院立法計(jì)劃,民政部在近年內(nèi)進(jìn)行了積極的工作。 中新社發(fā) 徐曦弋 攝
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中新網(wǎng)8月27日電 中國(guó)民政部常務(wù)副部長(zhǎng)李立國(guó)在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》刊文透露,《慈善法》也已列入了人大的立法規(guī)劃和國(guó)務(wù)院的立法計(jì)劃,民政部在近年內(nèi)也進(jìn)行了積極的工作,以推動(dòng)中國(guó)慈善事業(yè)更為蓬勃的發(fā)展。 李立國(guó)副部長(zhǎng)指出,扶危濟(jì)困的慈善行為是中華民族的傳統(tǒng)美德,“人人可慈善”的口號(hào)是現(xiàn)代慈善事業(yè)方興未艾發(fā)展的一個(gè)理念。人們通過(guò)捐贈(zèng)資金、參加自愿服務(wù)活動(dòng)和組織實(shí)施面向困難群體的慈善項(xiàng)目,都是慈善行為的范疇。由于人們社會(huì)工作和生活的角度不同,能力和個(gè)人的狀況也不同,企業(yè)的發(fā)展水平和發(fā)展規(guī)模也不同,因此,在“人人可慈善”的理念中,或者說(shuō)踐行這個(gè)理念,是按照自己的愛心和能力大小來(lái)體現(xiàn),任何一份愛都是慈善事業(yè)發(fā)展的寶貴動(dòng)力和不可缺少的能量。 他表示,中國(guó)傳統(tǒng)慈善事業(yè)源遠(yuǎn)流長(zhǎng),現(xiàn)代慈善事業(yè)是進(jìn)入改革開放新時(shí)期以來(lái)逐步興起的,尤其是黨的十六大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院在支持慈善事業(yè)發(fā)展上有一系列的號(hào)召和政策措施。 在《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》發(fā)表的文章中,他透露說(shuō),民政部和中央有關(guān)部門對(duì)推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展也有一系列的工作措施。 首先,在企業(yè)所得稅法和個(gè)人所得稅條例上對(duì)慈善捐贈(zèng)有抵扣政策。今年的“兩會(huì)”期間通過(guò)了修訂的《企業(yè)所得稅法》,把抵扣比例從3%提高到12%,這對(duì)進(jìn)行捐贈(zèng)的企業(yè)是一個(gè)很大的鼓勵(lì)。 第二,1998年頒布和實(shí)施的《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》和民政部制定頒布的《社會(huì)捐贈(zèng)資金管理辦法》,對(duì)捐贈(zèng)資金的使用、尊重捐贈(zèng)人的意愿、接受捐贈(zèng)人和社會(huì)的監(jiān)督都有系列的規(guī)定,保護(hù)慈善捐贈(zèng)的行為。 第三,民政部作為民間組織的登記管理部門,支持公募性和非公募性基金會(huì)的設(shè)立與發(fā)展,形成更多的籌集資金、動(dòng)員群眾的組織平臺(tái),并且依法加強(qiáng)對(duì)基金會(huì)的監(jiān)督管理,保證基金會(huì)的募捐行為、資金使用行為公開、公正,對(duì)人民群眾負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。 第四,對(duì)慈善事業(yè)發(fā)展的主體采取鼓勵(lì)措施。民政部在2005年11月召開了中華慈善大會(huì),頒布了《慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要》,設(shè)立了“中華慈善獎(jiǎng)”這一政府獎(jiǎng)項(xiàng),鼓勵(lì)和支持慈善行為,以及整個(gè)慈善事業(yè)的發(fā)展。 另外,他還透露,《慈善法》也已列入了人大的立法規(guī)劃和國(guó)務(wù)院的立法計(jì)劃,民政部在近年內(nèi)也進(jìn)行了積極的工作。除了在國(guó)內(nèi)進(jìn)行了大量的調(diào)查研究外,還在國(guó)際上請(qǐng)了很多專家參與了這方面的論證,舉辦了多次這方面的交流和論壇。如果慈善的立法工作得以實(shí)現(xiàn),把現(xiàn)代慈善事業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)、制度規(guī)范上升到法律的高度,將有利于中國(guó)慈善事業(yè)更為蓬勃的發(fā)展。 |
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