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　　原國家藥監(jiān)局長鄭筱萸一案已于4月20日由北京市人民檢察院第一分院提起公訴，訴訟金額為600余萬元。北京第一中級人民法院已受理此案，預計5月上旬開庭，5月下旬正式判決。

　　本報記者從權威渠道獲悉這一最新消息時，距鄭筱萸案發(fā)已過百余日。

　　“受賄不同于貪污，其案情一般比較簡單，所以從審理到判決的時間不會太長�！敝�情人士稱，屆時不排除公開審理的可能。由于有郝和平案例在先，所有涉案企業(yè)的名單可能一并公布。

　　記者掌握的信息顯示，除了已經曝光的海南康力元集團，還有浙江金華地區(qū)一家醫(yī)藥上市公司及臺州雙鴿集團等與鄭筱萸案有涉。

　　藥監(jiān)系統(tǒng)人士猜測，此次鄭筱萸案判決可能會從嚴，政府高層希望藥監(jiān)干部在此后與醫(yī)藥企業(yè)交往時受到足夠的警示。

　　陷身“潛規(guī)則”

　　權威部門3月初發(fā)出的一份內部通報稱：“鄭筱萸在任國家食品藥品監(jiān)督管理局局長期間，伙同其妻、子涉嫌收受賄賂445萬元人民幣、100萬元港幣和3萬美元。鄭筱萸應海口康力元制藥有限公司法定代表人湯某等多個企業(yè)主的請托，在核發(fā)藥品批準名號、申請藥品經營許可證、辦理藥品進口許可方面，謀取個人利益�！�

　　記者獲知，通報所稱的多個企業(yè)主并非虛言�？煽咳耸客嘎�，浙江某知名集團下屬醫(yī)藥上市公司負責人之一曾于今年初“協(xié)助調查”鄭筱萸案，并主動交代了行賄金額100萬元的事實。

　　僅從行賄金額來看，這似乎比之前曝光的康力元數額更大(康力元涉案金額為數十萬元，詳見本報4月9日頭版報道)。

　　記者致電該負責人求證此事。當事人矢口否認并稱“以發(fā)展公司業(yè)務為重”。

　　據相關人員透露，該100萬元系鄭筱萸的妻子劉耐雪索賄。劉曾向該企業(yè)負責人暗示，鄭筱萸之子鄭海榕在上海開辦企業(yè)的注冊資金尚未到位，經濟有些困難，“能支持就支持一下”。

　　巧合的是，工商部門信息顯示，鄭海榕開辦的這家企業(yè)名為上海一正醫(yī)療器械有限公司，其注冊資本恰好為100萬元，與前述公司行賄數額一致。

　　作為某知名集團下屬醫(yī)藥企業(yè)的平臺，該上市公司包括三家從事化學原料藥的企業(yè)，一家中醫(yī)藥企業(yè)，一家位于上海的藥物研究所，以及一家從事醫(yī)藥進出口企業(yè)。

　　而這家企業(yè)下屬的核心企業(yè)某制藥有限公司，則名列東陽市2006年納稅大戶名單第四名，僅次于當地著名的東磁集團、中天建設和煙草公司，達3962萬元。

　　就在去年，該企業(yè)還有中層干部向外界炫耀其如何上北京“跑關系”。國家藥監(jiān)局網站顯示該公司共拿到過52個藥品批文。與康力元相比，其拿批文的能量遠不如前者，也沒有直接證據顯示該企業(yè)在行賄后獲得了直接的利益。

　　截至目前，該上市公司沒有披露過相關涉案事宜。

　　“這其實是一種體制性的腐敗，身處其中的企業(yè)不得不遵守某種‘潛規(guī)則’�！币晃幌嚓P人士表示，這位負責人在當地的名聲不錯，對企業(yè)的貢獻很大，而且在媒體面前非常低調。

　　雙鴿“大輸液”

　　另有權威人士披露，浙江臺州市黃巖區(qū)還有一家名為“浙江雙鴿集團有限公司”的企業(yè)涉案。

　　此前本報曾報道，有浙江藥企向鄭筱萸家人“贈送”一棟400平方米的商品房。消息人士稱，正是這家雙鴿集團當時以“半賣半送”的價格將該商品房“給了”鄭的兒媳。這棟位于上海某處的房產作價僅每平米1萬元，其中首付200萬元，剩下的200萬元為貸款。

　　迄今為止，鄭家并沒有支付首付款，后續(xù)貸款也只支付了“一點點錢”。相關專案組曾據此調查過該套房屋的房產證明。

　　1月5日，鄭筱萸的兒媳在南京祿口機場被辦案人員帶走，至今仍在協(xié)助調查。

　　由于曾經支付過少量錢款，該樓是否算行賄一直定性不明。目前的移送金額中并沒有將該房產計算在內，雙鴿集團負責人也沒有被采取強制措施。

　　記者致電雙鴿集團分管醫(yī)藥的田姓副總，其回應稱并不清楚此事，并證實該集團確實在上海有一處寫字樓，但并不清楚是否與鄭筱萸案有關。

　　雙鴿集團下屬的浙江濟民制藥有限公司是華東地區(qū)最大的大輸液生產基地，是雙鴿集團與臺灣地區(qū)和美國廠商的合資企業(yè)。除此之外，雙鴿集團還兼營模具生產、房地產開發(fā)和進出口貿易，產業(yè)觸角很廣。

　　“大輸液在國外并不多見。因為靜脈注射是直接進入人體的，對滅菌的要求很高。但高溫很容易使一些化學性質活潑的成分產生分解�！币晃徊辉竿嘎缎彰�的業(yè)內專家說，這中間存在一個技術的兩難——高溫滅菌會使得藥物PH值降低，并有可能造成人體中毒，而不采用高溫滅菌又會使得部分菌類存活。

　　雖然大輸液在制作工藝上有這種技術問題，但大輸液本身盈利能力很強，不少廠商還是趨之若鶩。據內業(yè)人士估計，目前玻璃瓶裝大輸液毛利率為35%，塑料瓶裝大輸液為50%，塑袋裝約為24%。

　　“一般做大輸液的批量都特別大�！鄙鲜鰳I(yè)內人士說，由于大輸液利潤遠高于肌肉注射液，醫(yī)院也樂于多開此類藥品，使得大輸液的產量居高不下。

　　除了大輸液之外，雙鴿集團還是國內最大的一次性注射器和輸液器生產基地。國家藥監(jiān)局網站顯示，雙鴿集團一共獲得過8個醫(yī)藥器械批文，時間跨度從2000年到2003年，全部都是一次性注射器械和輸液器械。

　　藥監(jiān)自查在繼續(xù)

　　伴隨著鄭筱萸案的逐步推進，藥監(jiān)系統(tǒng)內自查自糾的行動也一浪高過一浪。其中藥監(jiān)系統(tǒng)如何處理與被監(jiān)管的醫(yī)藥企業(yè)利益關系是自查重點。

　　4月24日，國家藥監(jiān)局局長邵明立接受《學習時報》專訪時，重點談到了清退醫(yī)藥企業(yè)持股。

　　其中，藥監(jiān)系統(tǒng)機關和直屬單位部分工作人員在這場風暴中上交了260多萬元禮金和一些禮品，并清退了350多萬醫(yī)藥企業(yè)股票。這場清退風暴始于3月28日，要求上交自1998年至今所有收受的禮品和企業(yè)“贈送”的股票。

　　國家藥監(jiān)局還制訂了多項業(yè)務運作及廉政方面的新制度，力圖從體制上構建藥監(jiān)防腐新體系。

　　其中，“嚴禁本人及配偶、子女違規(guī)持有或變相持有醫(yī)藥企業(yè)股份、股票”和“嚴禁泄露申報材料”兩條，被認為是遏制目前藥監(jiān)腐敗和藥品價格高企的利劍。

　　此外，藥品和醫(yī)療器械等的受理、審評與審批方面實行了“三分離”制度。國家局還有條件地向省級局下放部分審批權力。

　　如藥品審評審批方面，推行審評主審集體負責制、審評人員公示制、審評審批責任追究制，并利用信息化手段，逐步實現(xiàn)全部審批在網上進行，接受監(jiān)督。

　　“我們還建立了有關責任追究制度。在審評審批中，凡是因故意或者過失造成錯審錯批的，都要承擔相應的責任。”邵明立表示。

　　“這是他們?yōu)榱送旎剜嶓爿前冈斐傻穆曌u損失，希望主動通過廉政體系建設來重塑藥監(jiān)形象。”清華大學廉政與治理研究中心副主任任建明評價說。(陳小瑩）