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資料圖:原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)鄭筱萸 中新社發(fā) 武仲林 攝 |
鄭筱萸的“落馬”,使國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱SFDA)這個(gè)成立不到10年的機(jī)構(gòu)處在風(fēng)口浪尖。 1月24日,溫家寶總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,少有地就鄭筱萸案聽取了監(jiān)察部的匯報(bào)。鄭案被定性為“嚴(yán)重失職瀆職、以權(quán)謀私的違紀(jì)違法典型案件”。 “最令中央震怒的是,鄭案不僅僅是個(gè)人腐敗,而是類似于‘有組織的犯罪’,涉及到不同層次藥監(jiān)系統(tǒng)和地方局的官員,影響惡劣。”一位接近專案組的人士對(duì)記者說(shuō)。 而本報(bào)獲得的最新消息顯示,鄭筱萸案還涉及到他的家屬,其在某醫(yī)藥公司任職的兒子也一同被捕。 從鄭筱萸到他的兩任秘書郝和平、曹文莊,再到遼寧省原藥監(jiān)局局長(zhǎng)張樹森的先后“雙規(guī)”和被捕,外界認(rèn)為,鄭筱萸案暴露出來(lái)的不僅僅是單個(gè)人的腐敗問(wèn)題,而是他身后的藥品監(jiān)管體制。 注冊(cè)部門大換血 雖然司法部門還沒有披露鄭筱萸案的細(xì)節(jié),但知情人士透露,鄭筱萸案所牽涉的問(wèn)題,不僅僅是某一個(gè)案子,而是藥品審批注冊(cè)監(jiān)管方面的一連串問(wèn)題。 “他的問(wèn)題很多,主要是違規(guī)審批、收受賄賂等,是很嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題!币晃粚(duì)藥監(jiān)系統(tǒng)非常熟悉的人士說(shuō)。 由于鄭所涉的是整個(gè)藥品監(jiān)管體系的問(wèn)題,國(guó)家藥監(jiān)局開始了系統(tǒng)性的補(bǔ)救措施。 “很多正常的行政工作都停止了。”國(guó)家藥監(jiān)局的一位官員對(duì)記者說(shuō)。該官員告訴記者,從去年8月底到現(xiàn)在,國(guó)家局除了審批進(jìn)口批文和部分補(bǔ)充申請(qǐng)外,其他品種的審評(píng)、審批工作全部停止了。 “很多新辦廠家都等著批文生產(chǎn),由于審批、審評(píng)工作停止,花了大價(jià)錢造的生產(chǎn)車間和購(gòu)買的設(shè)備將擱置等待。還有那些花費(fèi)了巨大的人力、財(cái)力研制新藥的廠家。他們都處在生死攸關(guān)的境地。”一名制藥企業(yè)的負(fù)責(zé)人對(duì)記者抱怨說(shuō)。 一位藥監(jiān)局內(nèi)部人士則向記者感嘆:“現(xiàn)在注冊(cè)部門人員大換血,留下的沒有幾個(gè)。而即使換到別的部門,也是膽戰(zhàn)心驚。” 而整個(gè)藥監(jiān)系統(tǒng)鄭筱萸任期上的藥品注冊(cè)進(jìn)行了一次被業(yè)內(nèi)稱為“注冊(cè)9·11”的行動(dòng)——2006年底,國(guó)家藥監(jiān)局決定對(duì)2005年1月1日到2006年8月31日之間,已經(jīng)通過(guò)各省局組織的現(xiàn)場(chǎng)核查并已獲通過(guò),資料已經(jīng)報(bào)到國(guó)家局的所有品種重新進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,并在2007年6月以前完成。 “這意味著16萬(wàn)張批件要再注冊(cè)!币幻扑幗缛耸空f(shuō)。 不過(guò),由于企業(yè)的上書和協(xié)會(huì)的反映,有關(guān)部門已經(jīng)意識(shí)到了藥監(jiān)局的這些強(qiáng)烈的反省行為。一位頗為熟悉國(guó)家藥監(jiān)局內(nèi)情的人士說(shuō):“他們擔(dān)心,度如果沒有把握好,整個(gè)藥監(jiān)的監(jiān)管體系將受到嚴(yán)重沖擊!
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