共同開發(fā)是出路
相對北極，南極重要的戰(zhàn)略地位早在上世紀初便已進入西方的視野，英國、澳大利亞、新西蘭、法國、智利、阿根廷等國也為之展開了激烈的爭奪。直到1961年《南極條約》生效，才終止了無謂的爭奪戰(zhàn)。但有關北極問題，特別是對北冰洋權益如何劃分，目前尚無據(jù)可循。
曾經有一個《斯瓦爾巴條約》，是迄今為止北極圈地區(qū)唯一具有國際色彩的政府間條約。
斯瓦爾巴群島自1596年被發(fā)現(xiàn)后，各國“淘金者”之間的矛盾和沖突也隨之產生。為了調和各國行為，英國、美國、丹麥、挪威、瑞典、法國、意大利、荷蘭及日本等18個國家于1920年在巴黎簽訂了《斯瓦爾巴條約》。到1925年，中國、蘇聯(lián)、德國、芬蘭、西班牙等33個國家也參加了該條約，成為協(xié)約國。 該條約使斯瓦爾巴群島成為北極地區(qū)第一個、也是唯一的一個非軍事區(qū)。條約承認該地區(qū)“永遠不得為戰(zhàn)爭的目的所利用”。但各締約國的公民可以自由進入，從事正當?shù)纳a和商業(yè)活動。
該條約可以說是當代解決國際海洋權益爭端的一個典范，為沖突各方提供了解決問題的思路：擱置爭議、共同開發(fā)。這也是避免沖突升級損害共同利益的唯一辦法。因此，北冰洋爭奪的最后出路只能是按相同思路簽訂一個類似于《斯瓦爾巴條約》的公約，理順各方關系，調和各方沖突，在北冰洋地區(qū)形成和平、和諧的環(huán)境，這樣才能保證各國的共同開發(fā)，確保共同利益的最大化。(鄭興)
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