63.3%是4.8%的13倍!前者是2005年至2009年6月廣東省職務犯罪被告人獲免刑和緩刑的比例,而后者則是同期普通刑事犯罪的輕判率。

　　前日最高人民檢察院透露,全國職務犯罪獲輕判的比例也占到了近七成。為解決此問題,最高檢專門印發(fā)《關于加強對職務犯罪案件第一審判決法律監(jiān)督的若干規(guī)定(試行)》(下稱《規(guī)定》),對檢察機關監(jiān)督職務犯罪案件第一審判決提出具體要求。為何職務犯罪被輕判的比率如此之高?此政策的實施有何意義?筆者專訪了省檢察院公訴部門負責人。

　　在紀委主動交代事實可算“自首”

　　“職務犯罪被輕判并不意味著不合理,”該負責人稱,現(xiàn)在有一種慢慢被接受的觀念認為,對于職務類犯罪,只要剝奪了這個官員的職務,他對于社會的危害一般就不存在了。在這種觀念的支配下,就有了輕判的合理化基礎。

　　“另外,輕判最重要的現(xiàn)實原因是涉嫌犯罪的官員普遍都有自首情節(jié)�！痹撠撠熑苏f。

　　所謂的“自首情節(jié)”是這樣的,涉嫌貪污受賄的官員一般在紀委的調(diào)查過程中便會招供。因為紀委不是法律規(guī)定的偵查機關,而只有向偵查機關主動交代才算自首,所以只要在紀委將案件轉交給法律規(guī)定的偵查機關———檢察院偵查起訴之前,該人交代了,他都算自首。而我國刑法規(guī)定,自首的可以從輕或減輕處罰。這就是很多職務犯罪被輕判的一個重要邏輯。

　　廣東未發(fā)現(xiàn)不當?shù)妮p判

　　“當然,輕判有以上這些原因,但也會存在不合法、不合規(guī)的輕判,對此我們是要嚴厲打擊的�！痹撠撠熑吮硎�。

　　為了防止發(fā)生不合法的輕判發(fā)生,廣東有自己一套辦法。該負責人告訴記者,2005年至2009年6月,廣東全省對職務犯罪案件的抗訴為2.18%。這些抗訴主要發(fā)生在一審判決之后,檢察機關在審查案件的時候主動提出的。到目前為止,廣東還沒有發(fā)生一審判決生效后,上級檢察部門提出抗訴的情況。

　　他表示,目前廣東還沒有發(fā)現(xiàn)有問題的輕判。

　　《規(guī)定》意在防止法、檢合謀輕判

　　“當然,現(xiàn)在沒發(fā)現(xiàn)問題,并不代表不存在任何問題,也許有的案件有問題,沒有被我們抽查到。抽查或者靠下級檢察院在審查判決時產(chǎn)生異議后主動交由上級檢察院審查,這些都是被動監(jiān)督,而此次《規(guī)定》的出臺是硬性規(guī)定了上級檢察院對于下級檢察院的監(jiān)督�！痹撠撠熑颂孤实卣f。

　　他告訴記者,在對職務案件進行審理過程中可能會出現(xiàn)當?shù)貦z察院與法院合謀將案件輕判的情況。而《規(guī)定》可以有效地杜絕這種情況的發(fā)生。 南方日報記者趙楊 通訊員林俊杰