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六月二十九日,第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂閉幕,會(huì)議經(jīng)表決決定:批準(zhǔn)授權(quán)國(guó)務(wù)院可以對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得停征或者減征個(gè)人所得稅的決定草案的議案。根據(jù)這一決定草案,全國(guó)人大常委會(huì)將授權(quán)國(guó)務(wù)院根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,可以對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得停征或者減征個(gè)人所得稅。圖為會(huì)議表決現(xiàn)場(chǎng)。 中新社發(fā) 盛佳鵬 攝
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中新社北京六月二十九日電 題:利息稅或;驕p 中國(guó)央行解套 中新社記者 趙建華 一直投鼠忌器的中國(guó)央行終于可以松口氣了。 周五,全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)國(guó)務(wù)院,可以根據(jù)需要,停征或減征儲(chǔ)蓄利息稅。這一不合時(shí)宜的稅種,似已走到盡頭。 在此之前,面對(duì)一片“漲”聲,央行的神經(jīng),已經(jīng)緊繃了很長(zhǎng)時(shí)間。 二00六年至今,中國(guó)央行已連續(xù)八次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,四次提高基準(zhǔn)利率。今年以來(lái),它還發(fā)行了超過(guò)兩萬(wàn)五千億元人民幣的票據(jù)。 但對(duì)央行的這番“苦心”,市場(chǎng)卻幾乎無(wú)動(dòng)于衷。不管是GDP、股市、房?jī)r(jià)、物價(jià),還是固定資產(chǎn)投資,都在不斷攀高。 最近的三個(gè)月里,物價(jià)漲幅接連跨越官方設(shè)定的“紅線”。在五月份,它還創(chuàng)造了二十七個(gè)月以來(lái)的新“巔峰”。 對(duì)此,央行左右為難。如果加息力度過(guò)大,勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);如果加息力度過(guò)小,又難以抑制物價(jià)上漲勢(shì)頭。 而且,隨著利率不斷提高,中國(guó)央行繼續(xù)上調(diào)的空間也在不斷縮小。本周,美聯(lián)儲(chǔ)又傳出消息,基準(zhǔn)利率仍然維持在百分之五點(diǎn)二五,保持不變。 如此,在人民幣幣值屢創(chuàng)新高的情況下,留給中國(guó)央行的利率操作空間,仍舊沒(méi)有擴(kuò)大。人民幣利率,不敢輕易超越美國(guó)。否則,就會(huì)招致更多熱錢流入,加劇流動(dòng)性過(guò)剩。 但現(xiàn)有利率水平,如果繼續(xù)征收兩成的利息稅,資金存入銀行,實(shí)在無(wú)利可圖。面對(duì)股市不斷上漲的誘惑,不少人一改儲(chǔ)蓄的嗜好,將存款大量搬遷至股市。儲(chǔ)蓄存款的大量流出,又繼續(xù)捧高著股市。 如今,在獲得全國(guó)人大授權(quán)后,央行的窘境將大有改觀。 兩成的利息稅,不管是停征,還是減征,都是變相加息,而且加息力度大于以往。這種變相加息,既不會(huì)侵蝕企業(yè)利潤(rùn),更不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 有加息之實(shí),卻無(wú)加息之累,央行可謂熊掌魚翅兼得。財(cái)政部卻因此,將承受“損失”。從開征到二00六年底,財(cái)政部已從中獲益兩千一百多億元。 受到影響的,可能還有中國(guó)股市和正在升溫的國(guó)內(nèi)消費(fèi)。但所幸,對(duì)貸款依賴較高的中國(guó)企業(yè),將不受影響。這對(duì)高投資率的中國(guó),保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),至關(guān)重要。 |
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