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　　第三章　成品油經(jīng)營許可審查的程序與期限

　　第十九條 省級人民政府商務主管部門收到成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格申請后，應當在20個工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報商務部。

　　商務部自收到省級人民政府商務主管部門上報的材料之日起，20個工作日內(nèi)完成審核。對符合本辦法第七條規(guī)定條件的，應當給予成品油批發(fā)經(jīng)營許可，并頒發(fā)《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》；對符合本辦法第九條規(guī)定條件的，應當給予成品油倉儲經(jīng)營許可，并頒發(fā)《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》；對不符合條件的，將不予許可的決定及理由書面通知申請人。

　　第二十條　地市級人民政府商務主管部門收到成品油零售經(jīng)營資格申請后，應當在20個工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報省級人民政府商務主管部門。

　　省級人民政府商務主管部門自收到地市級人民政府商務主管部門上報的材料之日起，20個工作日內(nèi)完成審核。對符合本辦法第八條規(guī)定條件的，應當給予成品油零售經(jīng)營許可，并頒發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準證書》；對不符合條件的，將不予許可的決定及理由書面通知申請人。

　　第二十一條 成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)進行新建、遷建、擴建油庫等倉儲設施，須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃，在取得省級人民政府商務主管部門核發(fā)的油庫規(guī)劃確認文件，并辦理相關部門驗收手續(xù)后，報商務部備案。

　　成品油零售經(jīng)營企業(yè)遷建、擴建加油站(點)等設施，須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在取得省級人民政府商務主管部門核發(fā)的加油站(點)規(guī)劃確認文件，并辦理相關部門驗收手續(xù)后，報省級人民政府商務主管部門備案。

　　第二十二條　采取國有土地使用權招標、拍賣、掛牌等方式確定經(jīng)營單位的新建加油站項目，招標方、拍賣委托人等單位應取得所在地省級人民政府商務主管部門關于招標、拍賣標的物的規(guī)劃確認文件，方可組織招標、拍賣活動；投標申請人和競買人應當經(jīng)省級人民政府商務主管部門同意并取得預核準文件后，方可參加投標、競買。

　　第二十三條 外商投資企業(yè)設立、增加經(jīng)營范圍或外商并購境內(nèi)企業(yè)涉及成品油經(jīng)營業(yè)務的，應當向省級人民政府商務主管部門提出申請，省級人民政府商務主管部門應當自收到全部申請文件之日起1個月內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報商務部，商務部在收到全部申請文件之日起3個月內(nèi)作出是否批準的決定。

　　外商投資企業(yè)經(jīng)商務部核準設立、并購或增加經(jīng)營范圍后，按本辦法有關規(guī)定申請成品油經(jīng)營資格。

　　第二十四條 省級人民政府商務主管部門應當將成品油零售經(jīng)營企業(yè)的批復文件，于10個工作日內(nèi)報商務部備案，同時將成品油零售經(jīng)營企業(yè)基本情況納入成品油市場管理信息系統(tǒng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫。

　　第二十五條 對申請人提出的成品油經(jīng)營許可申請，接受申請的商務主管部門認為需要舉行聽證的，應當向社會公告并舉行聽證。

　　第二十六條 成品油經(jīng)營企業(yè)設立經(jīng)營成品油的分支機構，應按照本辦法規(guī)定，另行辦理申請手續(xù)。

　　第四章　成品油經(jīng)營批準證書的頒發(fā)與變更

　　第二十七條 成品油經(jīng)營批準證書由商務部統(tǒng)一印制�！冻善酚团�發(fā)經(jīng)營批準證書》、《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》由商務部頒發(fā)；《成品油零售經(jīng)營批準證書》由省級人民政府商務主管部門頒發(fā)。

　　第二十八條　成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)要求變更《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》或《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》事項的，向省級人民政府商務主管部門提出申請。省級人民政府商務主管部門初審合格后，報請商務部審核。對具備繼續(xù)從事成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營條件的，由商務部換發(fā)變更的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》或《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》。

　　成品油零售經(jīng)營企業(yè)要求變更《成品油零售經(jīng)營批準證書》事項的，向地市級人民政府商務主管部門提出申請，經(jīng)地市級人民政府商務主管部門初審合格后，報省級人民政府商務主管部門審核。對具備繼續(xù)從事成品油零售經(jīng)營條件的，由省級人民政府商務主管部門換發(fā)變更的《成品油零售經(jīng)營批準證書》。

　　第二十九條 成品油經(jīng)營企業(yè)要求變更成品油經(jīng)營批準證書有關事項的，應向申請部門提交下列文件：

　　經(jīng)營單位投資主體未發(fā)生變化的，屬企業(yè)名稱變更的，應當提供工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預先核準通知書》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明；屬法定代表人變更的，應附任職證明和新的法定代表人身份證明；不涉及油庫和加油站遷移的經(jīng)營地址變更，應提供經(jīng)營場所合法使用權證明。

　　經(jīng)營單位投資主體發(fā)生變化的，原經(jīng)營單位應辦理相應經(jīng)營資格的注銷手續(xù)，新經(jīng)營單位應重新申辦成品油經(jīng)營資格。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第三十條 各級人民政府商務主管部門應當加強對本轄區(qū)成品油市場的監(jiān)督檢查，及時對成品油經(jīng)營企業(yè)的違法違規(guī)行為進行查處。

　　第三十一條　省級人民政府商務主管部門應當依據(jù)本辦法，每年組織有關部門對從事成品油經(jīng)營的企業(yè)進行成品油經(jīng)營資格年度檢查，并將檢查結果報商務部。

　　年度檢查中不合格的成品油經(jīng)營企業(yè)，商務部及省級人民政府商務主管部門應當責令其限期整改；經(jīng)整改仍不合格的企業(yè)，由發(fā)證機關撤銷其成品油經(jīng)營資格。

　　第三十二條　成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查的主要內(nèi)容是：

　　(一)成品油供油協(xié)議的簽訂、執(zhí)行情況；

　　(二)上年度企業(yè)成品油經(jīng)營狀況；

　　(三)成品油經(jīng)營企業(yè)及其基礎設施是否符合本辦法及有關技術規(guī)范要求；

　　(四)質量、計量、消防、安全、環(huán)保等方面情況。

　　第三十三條　成品油經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)或終止經(jīng)營的，應當?shù)桨l(fā)證機關辦理經(jīng)營資格暫�；蜃�銷手續(xù)。成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)停歇業(yè)不應超過18個月，成品油零售經(jīng)營企業(yè)停歇業(yè)不應超過6個月。無故不辦理停歇業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過規(guī)定期限的，由發(fā)證機關撤銷其成品油經(jīng)營許可，注銷成品油經(jīng)營批準證書，并通知有關部門。

　　對因城市規(guī)劃調(diào)整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油零售企業(yè)，經(jīng)企業(yè)所在地省級人民政府商務主管部門同意，可適當延長歇業(yè)時間。

　　第三十四條 各級人民政府商務主管部門實施成品油經(jīng)營許可及市場監(jiān)督管理，不得收取費用。

　　第三十五條 商務部和省級人民政府商務主管部門應當將取得成品油經(jīng)營資格的企業(yè)名單以及變更、撤銷情況進行公示。

　　第三十六條　成品油經(jīng)營批準證書不得偽造、涂改，不得買賣、出租、轉借或者以任何其他形式轉讓。

　　已變更或注銷的成品油經(jīng)營批準證書應交回發(fā)證機關，其他任何單位和個人不得私自收存。

　　第三十七條 成品油專項用戶的專項用油，應當按照國家規(guī)定的用量、用項及供應范圍使用，不得對系統(tǒng)外銷售。

　　第三十八條 成品油經(jīng)營企業(yè)應當依法經(jīng)營，禁止下列行為：

　　(一)無證無照、證照不符或超范圍經(jīng)營；

　　(二)加油站不使用加油機等計量器具加油或不按照規(guī)定使用稅控裝置；

　　(三)使用未經(jīng)檢定或超過檢定周期或不符合防爆要求的加油機，擅自改動加油機或利用其他手段克扣油量；

　　(四)摻雜摻假、以假充真、以次充好；

　　(五)銷售國家明令淘汰或質量不合格的成品油；

　　(六)經(jīng)營走私或非法煉制的成品油；

　　(七)違反國家價格法律、法規(guī)，哄抬油價或低價傾銷；

　　(八)國家法律法規(guī)禁止的其他經(jīng)營行為。

　　第三十九條 成品油零售企業(yè)應當從具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)購進成品油。

　　成品油零售企業(yè)不得為不具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)代銷成品油。

　　成品油倉儲企業(yè)為其他單位代儲成品油，應當驗證成品油的合法來源及委托人的合法證明。

　　成品油批發(fā)企業(yè)不得向不具有成品油經(jīng)營資格的企業(yè)銷售用于經(jīng)營用途的成品油。

　　第四十條 有下列情況之一的，作出成品油經(jīng)營許可決定的商務主管部門或者上一級商務主管部門，根據(jù)利害關系人的請求或依據(jù)職權，應當撤銷成品油經(jīng)營許可決定：

　　(一)對不具備資格或者不符合法定條件的申請人作出準予許可決定的；

　　(二)超越法定職權作出準予許可決定的；

　　(三)成品油經(jīng)營企業(yè)不再具備本辦法第七條、第八條、第九條相應規(guī)定條件的；

　　(四)未參加或未通過年檢的；

　　(五)以欺騙、賄賂等不正當手段取得經(jīng)營許可的；

　　(六)隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其經(jīng)營活動真實材料的；

　　(七)依法應當撤銷行政許可的其他情形。

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