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10月26日,為改善廣大居民用電環(huán)境,提高供電可靠性,泰州蘇源配電分公司開展“服務(wù)政府、共謀發(fā)展”主題活動(dòng)。最近,該公司組織人員對(duì)市區(qū)部分居民小區(qū)400伏低壓線路進(jìn)行改造,增加容量,解決居民用電矛盾,確保安全可靠供電,受到廣大居民的普遍歡迎。 中新社發(fā) 黃春林 攝
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“我們已經(jīng)看到電力體制改革的收益,改革繼續(xù)深化下去,老百姓買電會(huì)有降價(jià)的空間!苯裢,長(zhǎng)期關(guān)注我國(guó)電力改革和電力監(jiān)管的國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員高世楫評(píng)論說。 國(guó)務(wù)院總理溫家寶11月1日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,審議并原則通過《關(guān)于“十一五”深化電力體制改革的實(shí)施意見》,文件提到“確保人民群眾得到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的電力服務(wù)”。高世楫解讀說,今天公開的這個(gè)文件是按照2002年國(guó)務(wù)院“五號(hào)文件”確定的改革思路深化電力改革的重要政策指導(dǎo)。2002年4月,國(guó)務(wù)院下發(fā)的《電力體制改革方案》(業(yè)內(nèi)稱為“五號(hào)文”),確定了電力市場(chǎng)化改革的大方向和總體規(guī)劃!笆晃濉逼陂g,我國(guó)電力體制改革取得重大進(jìn)展,政企分開、廠網(wǎng)分開基本實(shí)現(xiàn),發(fā)電領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,新型電力監(jiān)管體制初步建立。 高世楫說,發(fā)電引入競(jìng)爭(zhēng)以后,電廠投資的成本已大幅下降。如過去建燃煤電廠每千瓦需5000元建設(shè)成本,現(xiàn)在降到了3000多元,大量的社會(huì)資本投資電力,使我們成功地解決了許多發(fā)展中國(guó)家面臨的電力投資短缺的難題。近幾年大量電廠將陸續(xù)投產(chǎn),明年不再缺電。 他說,國(guó)家發(fā)改委確定的電價(jià)原則上以成本為基礎(chǔ),地方省級(jí)物價(jià)部門定各地具體電價(jià),這意味著供電公司收的錢里包括從發(fā)電廠買電的錢,加上過網(wǎng)費(fèi)和合理成本及回報(bào)。他說,政府在電價(jià)改革和電價(jià)監(jiān)管方面還大有可為。目前我國(guó)電價(jià)在國(guó)際上比起來,不是最貴也不便宜。電力改革到位后,電價(jià)的形成機(jī)制會(huì)更合理,政府對(duì)電價(jià)的監(jiān)管會(huì)更有效,特別是對(duì)哪些成本可以進(jìn)入電價(jià)會(huì)更清楚和透明,老百姓買到的電會(huì)有降價(jià)的空間。 “電力不像土豆白菜,只要引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)就萬(wàn)事大吉。電力的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征決定了即使在一些環(huán)節(jié)引入競(jìng)爭(zhēng),但由于自然壟斷環(huán)節(jié)的存在,政府監(jiān)管仍然很重要。”高世楫說,今年國(guó)家已經(jīng)在推進(jìn)改革方面有了不少大動(dòng)作。 (稿件來源:中國(guó)青年報(bào),作者:王堯) |
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