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中新網(wǎng)8月2日電 國資委網(wǎng)站昨日刊發(fā)《關于進一步規(guī)范中央企業(yè)投資管理的通知》,重申企業(yè)違規(guī)使用銀行信貸資金投資證券和房地產業(yè)的,國資委將對企業(yè)進行通報批評并給予相關責任人紀律處分。 國資委表示:一個時期來,部分企業(yè)投資活動出現(xiàn)了一些問題:有的企業(yè)在負債率過高、超出企業(yè)財務承受能力的情況下,仍在盲目擴大投資規(guī)模;有的企業(yè)違規(guī)使用銀行信貸資金投資股票和房地產等;有的企業(yè)進行非主業(yè)投資、境外投資、計劃外追加項目和高風險領域投資活動,不按規(guī)定向國資委報告等。 《通知》強調央企在進行非主業(yè)投資時,包括非主業(yè)性質的房地產、金融、證券和保險業(yè)投資等,須及時向國資委報告(審核、備案)并報送有關材料和情況。 《通知》全文如下: 關于進一步規(guī)范中央企業(yè)投資管理的通知 各中央企業(yè): 《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法》(國資委令第16號,以下簡稱《辦法》)公布實施以來,大多數(shù)企業(yè)認真貫徹執(zhí)行有關規(guī)定,進一步修訂完善了企業(yè)投資管理制度 ,嚴格履行投資決策程序,有效規(guī)避了投資風險。但是,一個時期來,部分企業(yè)投資活動出現(xiàn)了一些問題:有的企業(yè)在負債率過高、超出企業(yè)財務承受能力的情況下,仍在盲目擴大投資規(guī)模;有的企業(yè)違規(guī)使用銀行信貸資金投資股票和房地產等;有的企業(yè)進行非主業(yè)投資、境外投資、計劃外追加項目和高風險領域投資活動,不按規(guī)定向國資委報告等。為進一步規(guī)范中央企業(yè)投資管理,有效規(guī)避投資風險,現(xiàn)將有關要求重申如下: 一、嚴格執(zhí)行企業(yè)重大投資活動報告制度。 對中央企業(yè)投資活動進行監(jiān)管是國資委依法履行出資人職責的重要內容。按照《辦法》及其實施細則有關規(guī)定,企業(yè)發(fā)生以下重大投資活動,須及時向國資委報告(審核、備案)并報送有關材料和情況: (一)企業(yè)非主業(yè)投資,包括非主業(yè)性質的房地產、金融、證券和保險業(yè)投資等; (二)企業(yè)境外投資; (三)需由國務院批準的投資項目或者需由國務院有關部門批(核)準的投資項目; (四)企業(yè)年度計劃以外追加的重大投資項目等。 二、加強企業(yè)投資風險管理與控制。 企業(yè)應切實加強投資風險管理與控制,投資決策過程中,應嚴格遵守《辦法》有關規(guī)定: (一)企業(yè)總投資規(guī)模應控制在合理負債率之內; (二)非主業(yè)投資規(guī)模應控制在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出的合理范圍之內; (三)嚴禁違規(guī)使用銀行信貸資金。 三、嚴格落實責任追究制度。 為加強中央企業(yè)投資管理,對于違反投資管理有關規(guī)定的企業(yè)將嚴肅追究有關責任人的責任。 (一)企業(yè)投資活動不按照有關規(guī)定向國資委報告的,將對企業(yè)進行談話提醒或通報批評,情節(jié)嚴重的將給予相關責任人紀律處分。 (二)企業(yè)違規(guī)使用銀行信貸資金投資證券和房地產業(yè)的,國資委將對企業(yè)進行通報批評并給予相關責任人紀律處分。 (三)對未履行或未正確履行企業(yè)投資決策程序和管理制度,造成重大資產損失的,將依法追究企業(yè)相關責任人的責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。 請各企業(yè)按照本通知要求和《辦法》的有關規(guī)定,對2006年以來本企業(yè)的投資情況,認真開展一次自查工作,對存在的問題要及時進行整改,進一步健全企業(yè)投資管理制度,并將有關情況報告國資委。 國務院國有資產監(jiān)督管理委員會 二OO七年六月二十七日 |
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