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　　四川儀隴惠民村鎮(zhèn)銀行和四川儀隴惠民貸款有限責(zé)任公司今日開業(yè)，成為第一批新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。

　　銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，第一家村鎮(zhèn)銀行的開業(yè)只是新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)興起的一個(gè)開端，通過建立這一批金融機(jī)構(gòu)，將大大改善長(zhǎng)期以來我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低、金融供給不足、競(jìng)爭(zhēng)不充分的狀況，今后還將考慮進(jìn)一步放寬農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的融資渠道。

　　小額貸款只憑信用無需擔(dān)保

　　四川省銀監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，四川儀隴惠民村鎮(zhèn)銀行由南充市商業(yè)銀行出面籌建，注冊(cè)資金200萬元，南充市商業(yè)銀行占惠民村鎮(zhèn)銀行50%股權(quán)，為最大股東；其他則由南充當(dāng)?shù)貛准移髽I(yè)出資。所在地由以前一個(gè)農(nóng)村信用社的營(yíng)業(yè)點(diǎn)改建而成。此外，四川儀隴惠民貸款公司也由南充市商業(yè)銀行組建，專職負(fù)責(zé)提供貸款服務(wù)的非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

　　該銀行工作人員介紹，惠民銀行開辦的業(yè)務(wù)主要包括儲(chǔ)蓄和貸款。其貸款業(yè)務(wù)主要包括小額農(nóng)戶貸款、微小企業(yè)貸款、專業(yè)農(nóng)戶貸款三類，其中小額農(nóng)戶貸款最高貸款金額不超過2萬元，貸款手續(xù)非常簡(jiǎn)單方便，只憑信用無需擔(dān)保即可獲得；其余兩類貸款最高金額不超過10萬元，需要信用和擔(dān)保。此外，貸款利率在國(guó)家基準(zhǔn)利率的標(biāo)準(zhǔn)上均作適當(dāng)上浮。

　　農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)融資渠道有望放寬

　　銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過在農(nóng)村設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，使他們能夠享受到與城市客戶同等的金融服務(wù)權(quán)利，滿足我國(guó)“三農(nóng)”持續(xù)增長(zhǎng)的金融服務(wù)需求，農(nóng)民貸款難的問題也將逐步得到解決。

　　銀監(jiān)會(huì)政策法規(guī)司主任黃毅接受記者電話采訪時(shí)表示，銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)的《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策更好支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》等一系列法規(guī)，旨在鼓勵(lì)在這個(gè)政策下建立的金融機(jī)構(gòu)成為功能完整的主流金融機(jī)構(gòu)。與孟加拉小額信貸機(jī)制不同的是，我國(guó)農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)設(shè)立開始，就允許辦理存、貸款業(yè)務(wù)。他透露，今后監(jiān)管部門還將考慮拓寬這些農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)資金的融資渠道。

　　黃毅認(rèn)為，我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)長(zhǎng)期缺乏競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)已十分嚴(yán)峻�！笆�一五”規(guī)劃將新農(nóng)村建設(shè)作為重點(diǎn)解決的問題，由于農(nóng)業(yè)受自然條件影響較大、農(nóng)民沒有足夠可供抵押的產(chǎn)權(quán)支持貸款，加上違約風(fēng)險(xiǎn)較高，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)面臨較高的行政成本。因此，政策之所以將各項(xiàng)優(yōu)惠大大放開，是因?yàn)檫@項(xiàng)政策的重點(diǎn)是不發(fā)達(dá)地區(qū)和低收入家庭。新發(fā)布的各種鼓勵(lì)措施如放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入等，能夠激勵(lì)更多有余力的人和機(jī)構(gòu)，到不發(fā)達(dá)但潛力巨大的地區(qū)，為那些貧困農(nóng)村人口提供金融服務(wù)，使中低收入農(nóng)戶可以有更多的機(jī)會(huì)獲得貸款。(俞靚）