中新網4月30日電 據國家工信部網站消息,工業(yè)和信息化部28日召開全國電信市場監(jiān)管工作座談會,工信部副部長奚國華表示,在世界金融危機形勢下,當前我國通信業(yè)發(fā)展的基本面沒有變。
奚國華在報告中透徹分析了當前通信業(yè)面臨的形勢。他說,目前通信業(yè)用戶規(guī)模持續(xù)增長,寬帶互聯(lián)網和增值業(yè)務成為市場亮點,移動通信快速發(fā)展,漫游費的下調有效拉動了市場。中西部地區(qū)發(fā)展明顯快于東部。
奚國華指出,在世界金融危機形勢下,當前我國通信業(yè)發(fā)展的基本面沒有變,驅動行業(yè)發(fā)展的動力沒有變。從市場角度看,雖受到經濟危機的影響,但國家促進“兩化”融合為行業(yè)發(fā)展開辟了廣闊空間,關鍵是如何把握機遇。通信的發(fā)展與國民經濟緊密相關,通信發(fā)展對國民經濟拉動作用明顯,經濟發(fā)展反過來又會促進通信發(fā)展。要大力推進“兩化”融合,培育新的增長點。從技術角度來看,當前信息技術正處于重要轉折期,拉動作用更加明顯。要關注互聯(lián)網新技術新應用,關注移動通信的技術發(fā)展趨勢,關注“三網”融合。
奚國華要求監(jiān)管部門做好以下幾項工作:
通信監(jiān)管必須服務民生,服務社會。要堅持依法行政,創(chuàng)新管理手段,認真研究政府管理的范圍、方式方法。重點做好網絡和信息安全、村村通工程、應急通信保障、3G和TD發(fā)展等工作。
要做好服務工作。對地方政府比較關注的區(qū)域經濟一體化、服務外包企業(yè)國際通信等問題,要主動了解需求,在試點基礎上加以推廣。在行風建設方面要圍繞保持經濟平穩(wěn)較快增長,規(guī)范市場競爭秩序,提高服務質量。要圍繞新農村建設繼續(xù)推進村村通工程,目前關鍵是如何進一步深化農村信息化。
要落實好電信改革政策配套措施。要對電信服務價格、競爭行為、共建共享等問題進行研究和監(jiān)管。目前共建共享已經取得初步成果,共建共享的技術問題比較復雜,要按照科學發(fā)展觀的要求,保證安全第一。在監(jiān)管中要在保護消費者利益,同時兼顧企業(yè)、行業(yè)利益。要充分發(fā)揮市場對價格的調控作用,市場競爭程度高的讓市場去調節(jié),有局部壟斷的,要實行政府定價或上限管理。要規(guī)范市場,切實保護消費者權益。
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