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| 中新網(wǎng)8月10日電 中國(guó)商務(wù)部8月8日發(fā)布的2006年第10號(hào)令稱(chēng)，修訂后的《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)自2006年9月8日起施行。《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道說(shuō)，在這份《規(guī)定》中，專(zhuān)門(mén)在第五章中明確表示了商務(wù)部對(duì)外資并購(gòu)中擁有一定的反壟斷審查權(quán)，商務(wù)部對(duì)有否決權(quán)的情況作出了明確規(guī)定。 如果境外并購(gòu)一方當(dāng)事人在中國(guó)境內(nèi)擁有資產(chǎn)30億元人民幣以上、當(dāng)年在中國(guó)市場(chǎng)上的營(yíng)業(yè)額15億元人民幣以上、其與有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)占有率已經(jīng)達(dá)到20%或者由于境外并購(gòu)使其與有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)在中國(guó)的市場(chǎng)占有率達(dá)到25%等情況，商務(wù)部和國(guó)家工商行政管理總局就可以審查這個(gè)并購(gòu)是否存在造成境內(nèi)市場(chǎng)過(guò)度集中，妨害境內(nèi)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、損害境內(nèi)消費(fèi)者利益的情形，并作出是否同意的決定。 中國(guó)政法大學(xué)研究生院副院長(zhǎng)李曙光教授告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：“這完全和今后反壟斷法是一致的。今后會(huì)成立最高的反壟斷委員會(huì)來(lái)控制大的政策，下一級(jí)的反壟斷咨詢(xún)機(jī)構(gòu)由發(fā)改委、工商行政管理總局和商務(wù)部分別執(zhí)行，其中商務(wù)部就分管貿(mào)易、壟斷協(xié)議、市場(chǎng)占有率和經(jīng)濟(jì)力量過(guò)度集中方面的情況，當(dāng)然如果企業(yè)不滿(mǎn)意商務(wù)部的否決，可以上訴到反壟斷委員會(huì)。” 但有專(zhuān)家擔(dān)心，行政力量太過(guò)集中，而缺少一個(gè)司法的審查體系。商務(wù)部研究院外資并購(gòu)研究員馬宇表示，一個(gè)企業(yè)的不同產(chǎn)品有不同的市場(chǎng)占有率，這個(gè)規(guī)定并沒(méi)有就行業(yè)和產(chǎn)業(yè)作出很明白的規(guī)定，另外目前反壟斷的趨勢(shì)是要考慮到國(guó)際化的問(wèn)題，而這個(gè)規(guī)定中也只是提到了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的占有率而忽略了國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)今后的操作會(huì)造成影響。 |
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