發(fā)表評論 針對醫(yī)藥行業(yè)內期盼已久的《制藥工業(yè)水污染物排放標準》，上海證券報昨日從該方案的主要起草單位之一——國家環(huán)境保護制藥廢水污染控制工程技術中心的一位權威專家處了解到，今年上半年該方案一定會推出，目前標準還在對征求意見進行處理的期間。
他表示，作為中國制藥工業(yè)首個排污標準，將完全與國際先進水平接軌，如果方案在全國統(tǒng)一實施，將不可避免地造成化學原料藥行業(yè)的洗牌，原先治污投入大、設備先進、控制得力的企業(yè)將獲得市場的騰飛，而先前依靠高污染、低治污投入盈利的企業(yè)將被無情淘汰。
在過去很長一段時間中，制藥行業(yè)一直是國家環(huán)保規(guī)劃重點治理的12個行業(yè)之一。據統(tǒng)計，盡管制藥工業(yè)僅占全國工業(yè)總產值的1.7%，但是污水排放量卻占到了全國總污水量的2%左右。尤其是在制藥行業(yè)中生產規(guī)模大的原料藥更是環(huán)保治理重點。這些原料藥往往有幾步甚至十余步反應，使用原材料種類高達三四十種，原料總耗有的達10kg/kg產品以上，高的超過200kg/kg產品，從而產生大量的“三廢”，廢物成分復雜，污染危害嚴重。目前，制藥企業(yè)大部分執(zhí)行的都是原污水排放標準中的二級標準。
新標準可能產生的結果在目前的華北制藥集團已得到一定程度的體現(xiàn)。由于石家莊作為重要制藥基地，對污染物排放在濃度和水量上有嚴格控制，原料藥大戶華北制藥集團一位內部人士向本報記者表示，他們的車間現(xiàn)在正處于半開工狀態(tài)，不是因為產品銷不出去，而是因為發(fā)愁生產過程中的污水無法全部排放�！拔覀儾桓曳砰_胃口‘吃’，因為害怕‘排’不出去，生產能力也得不到完全釋放，只能做一批，休息一段。”該人士無奈表示。
一位券商醫(yī)藥業(yè)分析師認為，那些大而優(yōu)質的原料藥企業(yè)面對新標準尚且難以過關，更勿論那些中小原料藥企業(yè)，一旦嚴格控制污染排放，不少一貫欠缺治污的企業(yè)將面臨生死抉擇。業(yè)內有人士也認為，不光是那些小的原料藥企業(yè)，不少大中型原料藥企業(yè)依然一貫忽視治污而追求高增長，一旦標準在全國嚴格執(zhí)行，不少企業(yè)特別是上市的制藥公司也將“原形畢露”。
不過，這在中國化學制藥工業(yè)協(xié)會秘書長周燕看來，是一件好事。周燕認為，目前企業(yè)分化比較突出，企業(yè)成本差異也很大，有的好企業(yè)近年來一直在環(huán)保上加大投入，地方標準本高于國家標準，這樣的企業(yè)執(zhí)行新標準難度不大，而有的企業(yè)則一直在環(huán)保上欠賬，追求短期利益，要他們在規(guī)定時間達到新標準幾乎不可能。另一位業(yè)內專家也認為，行業(yè)格局將因此而重整，環(huán)保差的企業(yè)關門，環(huán)保做得好的企業(yè)獲得生存與發(fā)展，有利于我國醫(yī)藥業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
此外，業(yè)內人士還認為，國家此舉也意在力推我國醫(yī)藥業(yè)由原料藥為主制劑為輔實現(xiàn)制劑為主原料藥為輔的轉變，達到產業(yè)升級的目的�！鞍l(fā)達國家把高污染、低利潤的原料藥生產轉移到我國，轉做高利潤、低污染的制劑生產，我們在產業(yè)鏈上不能淪為低端�！币晃会t(yī)藥行業(yè)資深人士指出。
當然，根據征求意見稿，對標準實施之日前建成投產或環(huán)境影響評價文件已通過審批的生產企業(yè)，給予了兩年的寬限期，今年7月1日起兩年內暫按照相對較輕的排污標準執(zhí)行，而對于標準實施之日起環(huán)境影響評價文件已通過審批的新、改、擴建的發(fā)酵類制藥生產企業(yè)則自今年7月1日起一步到位的按嚴格標準執(zhí)行。
2%
據統(tǒng)計，盡管制藥工業(yè)占全國工業(yè)總產值的1.7%，但是污水排放量卻占到了全國總污水量的2%左右。(記者 葉勇)
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