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      近一年來政策變化已為股市暴跌埋下隱患

      2001年08月01日 09:37

        中新網(wǎng)北京8月1日消息:近期股市出現(xiàn)了大幅暴跌的走勢行情,短期看這與新股過量發(fā)行、國有股高價(jià)減持和人行大力查處違規(guī)資金有關(guān),但仔細(xì)回味,實(shí)際上近一年來的政策變化已為股市暴跌埋下了隱患。

        今天的國際金融報(bào)發(fā)表文章說,我們在四周前就指出大盤中線面臨調(diào)整,同時對2001年中國股市不看好,也是基于政策動向的大背景,因而在股市出現(xiàn)暴跌之時應(yīng)對政策進(jìn)行反思。去年管理層重點(diǎn)推出的兩大政策一是超常規(guī)發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者,二是大力推進(jìn)市場化進(jìn)程。筆者認(rèn)為,上述兩項(xiàng)政策是目前市場下跌的重要原因。

        首先超常規(guī)發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者的結(jié)果構(gòu)成了資金推動的牛市行情,使市場價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了價(jià)值。由于中國股市因機(jī)制、發(fā)展等問題難有投資價(jià)值,有實(shí)力的大資金進(jìn)入也只能是采取炒作,從而在市場中莊股盛行,個股被大幅炒高。而向機(jī)構(gòu)投資者大比例配售的個股,不僅難走出平穩(wěn)行情,反而在法人配售部分上市時要么大幅飚升,要么大幅下跌,使個股的風(fēng)險(xiǎn)加大。同時超常規(guī)發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者,卻取消了向中、小投資者配售新股的機(jī)會,使小股民獲利的機(jī)會大減。而大機(jī)構(gòu)的進(jìn)入,使大量違規(guī)資金開始尋機(jī)大舉入市,一旦查處趨緊,大資金撤離便走出大幅暴跌的行情。

        其次,大力推進(jìn)市場化進(jìn)程,最終結(jié)果是新股發(fā)行市盈率連創(chuàng)新高,水漲船高使二級市場的市盈率高升到60倍以上。新股的市盈率平均高達(dá)100倍以上。而正是在市盈率被步步推高之時,財(cái)政部推出的市場化定價(jià)減持國有股政策,使國有股減持對市場構(gòu)成極大負(fù)面影響。雖然推進(jìn)市場化進(jìn)程,從道理上講并沒有什么問題,但應(yīng)該看到國內(nèi)股市并不是一個完整市場化的市場,這個市場本身并沒有定價(jià)機(jī)制,所以脫離現(xiàn)實(shí)市場狀況的政策難以起到理想的效果。

        國有股減持,目前被看作是特大利空,分析其深層原因,實(shí)際并不在減持本身,而重點(diǎn)在于減持的目的。如果國有股減持的目的是為了籌集社保資金,而并不是為了市場規(guī)范發(fā)展,那么最終必然導(dǎo)致國有股高價(jià)減持,使股民面臨較大的損失。相反,如果是為了市場的規(guī)范發(fā)展,為了有效建立上市公司的法人治理結(jié)構(gòu),那么才會有合理的定價(jià),使市場平穩(wěn)承受減持所帶來的壓力。

        通過上述分析可以清楚看到,短期使大盤企穩(wěn)的有效措施是立即放緩新股發(fā)行,使市場壓力減輕。同時應(yīng)從政策上絕對給予市場信心,盡快修改不適合中國股市發(fā)展的政策。(孫衛(wèi)黨)

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