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環(huán)�？偩�、監(jiān)察部為貫徹落實(shí)2005年中紀(jì)委第五次全會精神，在全國范圍內(nèi)組織開展了對企業(yè)違法排污損害群眾利益突出問題的專項(xiàng)檢查，并兩次聯(lián)合對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題實(shí)施公開掛牌督辦。2005年5月，對首批晉陜蒙寧交界區(qū)域電石鐵合金焦化行業(yè)環(huán)境污染問題，陜西武功縣東方紙業(yè)集團(tuán)污染渭河問題，江西萍鄉(xiāng)市蓮花紙業(yè)違法排污案，河南商丘市梁園區(qū)水池鋪鄉(xiāng)爆破法制漿廠環(huán)境違法問題，安徽蕭縣虹光集團(tuán)和林平紙業(yè)等造紙企業(yè)污染問題，內(nèi)蒙古東烏旗小壩梁金銅礦廠、冰銅冶煉廠、淀花漿板廠危害草原生態(tài)問題，湖北省鄖西縣富民生物化工廠生產(chǎn)廢水嚴(yán)重污染仙河問題，重慶銅梁縣造紙企業(yè)污染屢查屢犯問題，遼寧海城市西洋鋼鐵有限公司違法超標(biāo)排污問題9個環(huán)境違法案件進(jìn)行掛牌督辦。2005年9月，再次宣布對14家不正常運(yùn)轉(zhuǎn)的污水處理廠進(jìn)行掛牌督辦。
截至目前，首批9個案件已基本查處到位。第二批14家污水處理廠從整改情況看，山西省臨汾污水處理廠、寧夏銀川市第三污水處理廠、遼寧省鞍山西部第二污水處理廠、陜西省城固縣城東化工小區(qū)污水處理廠、云南省瑞麗市城市污水處理廠等5家污水處理廠經(jīng)過整改已滿負(fù)荷試運(yùn)行。安徽省銅陵市新民污水處理廠、陜西省渭南市污水處理廠、河南省開封西區(qū)污水處理廠、江西省井崗山劉家坪污水處理廠等4家已達(dá)到50%以上負(fù)荷運(yùn)行。其他污水處理廠正在按照整改計(jì)劃和要求，爭取在2006年投入試運(yùn)行或達(dá)到滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。同時，各級環(huán)保部門也加大了對污水處理廠的監(jiān)管力度，加強(qiáng)監(jiān)測頻次，督促污水處理廠加快在線監(jiān)控設(shè)備安裝。
掛牌督辦取得了三個方面的成效。一是區(qū)域整治工作取得階段性進(jìn)展。晉陜蒙寧交界地區(qū)電石鐵合金焦炭行業(yè)經(jīng)過清理整頓，取締關(guān)閉了185家不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，投資14.3億元對符合產(chǎn)業(yè)政策的933家企業(yè)實(shí)施除塵和收塵治理，目前經(jīng)過驗(yàn)收合格允許生產(chǎn)的企業(yè)369家，占39%；尚有264家企業(yè)處于停產(chǎn)治理狀態(tài)，占28.3%；有約300家企業(yè)由于市場因素，處于自然停產(chǎn)狀態(tài)，占32.7%。經(jīng)過兩年多的持續(xù)整治，昔日“村村點(diǎn)火、處處冒煙”的狀況初步扭轉(zhuǎn)。
二是關(guān)停了一批違法排污企業(yè)。9個掛牌督辦案件涉及企業(yè)1159家，關(guān)停了199家，有384家企業(yè)通過整治達(dá)標(biāo)后恢復(fù)生產(chǎn)。2005年10月29日至11月2日，監(jiān)察部聯(lián)合環(huán)�？偩謱鹾Ｊ姓疀]有按期關(guān)停16家小焦炭企業(yè)的有關(guān)問題進(jìn)行了調(diào)查和取證，烏海市政府在短時間內(nèi)對16家小焦炭企業(yè)實(shí)施了斷電和斷水措施。
三是追究了政府及有關(guān)職能部門責(zé)任人員的責(zé)任。2005年第一批掛牌督辦案件中，有7起案件追究了責(zé)任人，一共追究了27名責(zé)任人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的15人，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的5人，司法機(jī)關(guān)擬予追究的1人，組織處理的6人。27人中，內(nèi)蒙古自治區(qū)5人、安徽省4人、江西5人、河南省4人、湖北省4人、重慶市5人。