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據(jù)建設(shè)部有關(guān)負責人介紹，城市黃線，是指對城市發(fā)展全局有影響的、城市規(guī)劃中確定的、必須控制的城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線。
這位負責人說，《城市黃線管理辦法》規(guī)定了城市黃線應(yīng)當在制定城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃時劃定。劃定應(yīng)當遵循三個原則：與同階段城市規(guī)劃內(nèi)容及深度保持一致；控制范圍界定清晰；符合國家有關(guān)技術(shù)標準。
《城市黃線管理辦法》還規(guī)定了城市黃線一經(jīng)批準，不得擅自調(diào)整。在城市黃線范圍內(nèi)禁止進行以下活動：違反城市規(guī)劃要求，進行建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的建設(shè)；違反國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范進行建設(shè)；未經(jīng)批準，改裝、遷移或拆毀原有城市基礎(chǔ)設(shè)施；其他損壞城市基礎(chǔ)設(shè)施或影響城市基礎(chǔ)設(shè)施安全和正常運轉(zhuǎn)的行為。
這位負責人還說，縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)違反本辦法規(guī)定，批準在城市黃線范圍內(nèi)進行建設(shè)的，對有關(guān)責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。(杜宇)