10縐掑悗 欏甸潰鑷姩璺寵漿鑷?a href="http://www.chinanews.com/">涓柊緗戦欏?/a>
鎮(zhèn)ㄥ彲浠ュ幓榪欓噷鐪嬬湅~
 |
|
 |
陳錫文指出，“新農(nóng)村建設(shè)”的本身并不是新的概念，以往很多學(xué)者曾經(jīng)提出過“新農(nóng)村建設(shè)”，在中國共產(chǎn)黨的文件中也多次出現(xiàn)過。但這次提出“新農(nóng)村建設(shè)”可以說有非常鮮明的時代特征。即這次是在中國已經(jīng)進入了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的新階段這一新的大背景下提出來的，就像此次中央農(nóng)村工作會議描述的那樣：“從農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)；從農(nóng)村服務(wù)城市，到城市帶動農(nóng)村。工與農(nóng)、城和鄉(xiāng)，這兩大關(guān)系正在實現(xiàn)著從未有過的歷史性轉(zhuǎn)變。”
中國是在一窮二白的基礎(chǔ)上、在自力更生的條件下開始推進工業(yè)化的，最初的積累資金只能主要來自農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)民因此為國家的工業(yè)化做出了巨大貢獻。但與此同時，城鄉(xiāng)的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也在進一步強化。特別是近年來，相對于快速發(fā)展的城市而言，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后的矛盾日益突出。中國農(nóng)村人口占大多數(shù)，城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不協(xié)調(diào)不僅制約著農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量的提高，而且也明顯制約著國內(nèi)市場的擴大，農(nóng)村發(fā)展的滯后和農(nóng)民收入增長的緩慢已成為影響經(jīng)濟持續(xù)快速增長的一大瓶頸。針對中國城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的突出矛盾，中國共產(chǎn)黨的十六大明確提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，中共的十六屆三中全會進一步明確了這一要求。在中共的十六屆四中全會上，中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出了“兩個趨向”的重要論斷：“縱觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向�！敝袊F(xiàn)在總體上已經(jīng)到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。
因此，這次提出“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”與以往的區(qū)別就在于鮮明的時代特征，它是在積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的前提下提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的。中國現(xiàn)階段統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就是要實行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針。(杜梅萍)