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國家發(fā)改委的相關(guān)論斷是基于“全國城市居民綜合社會調(diào)查”提供的數(shù)據(jù)資料及國家統(tǒng)計局提供的相關(guān)數(shù)據(jù)資料。
根據(jù)研究，發(fā)改委認為，總的看中國城市居民收入差距的“基尼系數(shù)”已達到合理值的上限，在0.4左右。而且這還是在各種崗位外收入、非正常收入難以準(zhǔn)確估計的情況下做出的。如果把后者也算上，則計算出的實際基尼系數(shù)肯定要更大一些。
數(shù)據(jù)顯示，城市居民收入最低的1/5人口只擁有全部收入的2.75%，僅為收入最高的1/5人口擁有收入的4.6%。
國家發(fā)改委認為，當(dāng)前中國城市居民的收入分配差距在相當(dāng)程度上是不合理的。如不同行業(yè)收入差距的迅速擴大，管理層與被管理層收入差距擴大過快、過大，部分職工崗位外收入、非正常收入的增長過快、所占比重過大。
中國人民大學(xué)社會學(xué)系李迎生教授參與了“全國城市居民綜合社會調(diào)查”。他認為，中國收入分配調(diào)節(jié)機制存在著種種缺陷和不足,比如國有企業(yè)高級管理人員等管理層成員的工資上升過快，這實際造成了城市居民收入分配差距的擴大過快、過大。應(yīng)當(dāng)擴大中等收入成員的比重,提高低收入者的收入水平,形成比較穩(wěn)定的社會階層結(jié)構(gòu)。
國家發(fā)改委經(jīng)濟體制綜合改革司認為，應(yīng)采取切實措施加以控制，使城市居民的收入分配結(jié)構(gòu)趨向合理。(周凱)
名詞解釋：所謂“基尼系數(shù)”，是指國際上用來衡量居民收入分配差異一個指標(biāo)。國際上通常把0.4作為收入分配貧富差距的“警戒線”，認為0.4-0.6為“差距偏大”，0.6以上為“高度不平均”。