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在移民龍頭省——塞納-圣德尼省(Seine-Saint-Denis，30%的居民是外國裔)，1998年到2005年，“治病移民”申請增加了30倍，從198人增至5900人。省衛(wèi)生及社會事務(wù)廳廳長瓦拉德證實：“2002年，申請避難條件收緊以來，衛(wèi)生申請便大爆炸。申請人潮未增加，但轉(zhuǎn)移了陣地�！�2005年登記在案的申請中，批準(zhǔn)申請的比率不超過30%。博比尼(Bobigny)省衛(wèi)生及社會事務(wù)廳監(jiān)察醫(yī)生布魯埃爾夫人剖析說：“這5900份申請涉及了1.8萬人，因為申請人一般都有一個陪同和一個孩子。”
在99%的情況下，監(jiān)察醫(yī)生要是作出肯定決定，省府就會頒發(fā)居留證。
申請材料陡增完全打亂了材料審理工作。假證明又使預(yù)審更加復(fù)雜。
行政法庭又出現(xiàn)了一種新型糾紛。越來越多的外國人對省府不頒發(fā)居留證的決定提出爭議。布魯埃爾夫人敘述：“律師在檔案里放滿了新的醫(yī)生證明。法官看不懂，一般就取消了省府決定。”
衛(wèi)生部長貝特朗的顧問正在研究一個法令文本和一個通函文本。貝特朗成功地說服了內(nèi)政部長薩科奇，使后者放棄了他正在準(zhǔn)備的收緊看病條件、限制以治病為由頒發(fā)居留證的草案，目的是為了平息捍衛(wèi)外國人權(quán)利的協(xié)會的憤怒。作為交換條件，貝特朗向內(nèi)政部長保證加快起草2003年11月移民法的執(zhí)行法令。這項移民法設(shè)立了有關(guān)患病外國人的條款。