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據(jù)了解，早在2001年北京市政府在《北京市機動車公共停車場管理辦法》中就規(guī)定：“市政管理委員會主管本市公共停車場的管理工作，設(shè)置的停車位，由公安交通管理部門負(fù)責(zé)審批；市政管理委員會負(fù)責(zé)委托專業(yè)停車管理企業(yè)對路側(cè)占道停車場(路側(cè)占道停車位按街道劃分和經(jīng)營管理稱路側(cè)占道停車場)進(jìn)行經(jīng)營管理�！蹦壳埃本┦型＼噲龇譃閮深悾阂活愂窃谟袃敵鲎屓〉猛恋厥褂脵�(quán)的土地上劃定的停車位，比如賓館、飯店、寫字樓等周邊的停車場，以及居民小區(qū)內(nèi)無建筑區(qū)域劃定的停車場；一類是在城市公用建設(shè)面積上劃定的停車場，比如道路兩側(cè)劃定的停車位。在北京的停車管理行業(yè)，政府只是給予個別企業(yè)一定的經(jīng)營權(quán)，并沒有完全放開經(jīng)營。
據(jù)知情人士透露，北京的道路停車資源大部分都被指定給了公聯(lián)公司，由公聯(lián)公司收取停車費。公聯(lián)公司根據(jù)不同的停車位置再指定不同的收費公司。公聯(lián)公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們是按照北京市物價局2002年發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整我市機動車停車場收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》收取停車費：四環(huán)路內(nèi)設(shè)置的普通露天停車場，小型車每半小時1元、大型車每半小時2元。四環(huán)路外的小型車每半小時0.5元、大型車每半小時1元。王府井、東單、西單等八處繁華商業(yè)區(qū)設(shè)置的露天停車場小型車每半小時2.5元、大型車每半小時5元。
據(jù)收取路側(cè)停車費的順達(dá)公司辦公室一位負(fù)責(zé)人講，公司按照市政管委的文件，每個停車位都要向市政管委交“占道費”，停車位中的一元區(qū)路段，要上交0.6元／天／車位；二元區(qū)路段，上交3.6元／天／車位；五元區(qū)路段上交15元／天／車位。公司只是收取一部分勞務(wù)費。
而據(jù)業(yè)內(nèi)人士保守估算，公聯(lián)順達(dá)公司如果按統(tǒng)一收費一小時2元錢(這是道路收費的最低標(biāo)準(zhǔn))，以一個車位平均停車一天5小時計算，一個車位一年的收入是3650元，那么它的2萬個車位年收入大約為7300萬元，上交的占道費按一個車位一天3.6元的標(biāo)準(zhǔn),一個管理員管理十個車位計算,公聯(lián)順達(dá)公司一年需要付出大約2592萬元的占道費和1680萬元的人員工資。除去這些，大約每年有3000多萬元的盈利。
一位停車管理公司負(fù)責(zé)人稱，“道路資源也屬于公共資源，就像我們?nèi)粘Ｊ褂玫乃�、天然氣一樣，都需要政府進(jìn)行規(guī)劃管理，市民對道路的使用屬于有償使用，其實我們是替政府做停車管理服務(wù)的。”
有車主認(rèn)為，如果停車行業(yè)正像這位負(fù)責(zé)人說的是替政府做停車管理服務(wù)，那么停車費就屬于行政事業(yè)收費，目的是公共服務(wù)，而不該追求利潤。而如果停車收費屬于企業(yè)行為，那么政府就應(yīng)該引入競爭機制，讓更多的企業(yè)進(jìn)入停車行業(yè)，讓市場去調(diào)控，而不是由一家或幾家經(jīng)營，這樣對于提高停車業(yè)服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)其規(guī)范發(fā)展也是很有好處的。記者還注意到，作為停車行業(yè)的主管部門，是否實行“收支兩條線”管理，收取的“占道費”或者管理費，也應(yīng)該明示其收支，讓老百姓知道這些錢都用到了哪里。(張楠)