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          2006年9月14日消息,據(jù)國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局調(diào)查顯示,2006年8月,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.5%,漲幅比上月低0.2個百分點,環(huán)比上漲0.4%,漲幅比上月低0.1個百分點。 中新社發(fā) 馬健 攝


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        今年廣東省“兩會”期間,廣東省人大代表朱列玉建議通過開發(fā)商公開房屋成本價、有關(guān)政府部門出臺購房指導價和最高限價的方式來控制地產(chǎn)行業(yè)的暴利行為。建議政府要求開發(fā)商在申領(lǐng)預售許可證時,向房管局申報房屋成本價,成本價通過行政單位審核審批后才能發(fā)放預售許可證,否則房屋不得交易。房屋的成本價向全社會公開。

        對于這三條建議,廣東省建設廳終于給出了答復:全部“否決”。該廳認為,政府對市場定價過分干預,容易對市場經(jīng)濟規(guī)律造成破壞。這種說法看起來頗冠冕堂皇,問題是,一些地方政府與開發(fā)商合謀,推動房價非理性上漲,算不算是對市場的“過分干預”和“對市場經(jīng)濟規(guī)律”的破壞?

        應該認識到,目前的房價其實是反市場規(guī)律的。在房價瘋狂上漲的同時,居民的購房意愿卻在接連下降,房屋空置率也在不斷上升,以北京為例,2005年北京商品住房預售價格漲幅為19.2%,而商品住宅累計空置面積達到了1374.2萬平方米,全年上升了31.6%。這就意味著,房價上漲并非是實際需求導致的。在實際需求不足、越來越多的人買不起住房的情況下,房價卻持續(xù)上漲,實際上已經(jīng)突破了市場經(jīng)濟的基本規(guī)律,因為在需求不足的情況下,房價應該下跌才對。

        中國社會科學院研究員易憲容指出,目前國內(nèi)房地產(chǎn)市場是壟斷性定價,房地產(chǎn)開發(fā)商完全有條件聯(lián)合推高房價,某些城市房價的上漲,不足以說明國內(nèi)房地產(chǎn)市場的供求關(guān)系發(fā)生了什么變化。房價不顧實際需求而漲,不以居民的消費意志為漲跌的核心,說明市場規(guī)律實際上已經(jīng)被拋棄。

        因而,廣東省建設廳拿市場規(guī)律說事,難以令公眾信服。倒是朱列玉代表的建議獲得了不少人的支持!断M者權(quán)益保護法》第八條規(guī)定,消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權(quán)利。房屋是目前占市民消費支出非常大的商品,消費者更應該有權(quán)知道其成本。在開發(fā)商壟斷信息的情況下,公眾要想知道相關(guān)開發(fā)成本,只能依靠政府的支持。

        保障公眾的知情權(quán)是政府的職責所在。2005年8月,福州市就在全國率先公布了該市商品房的社會平均成本。經(jīng)測算,開發(fā)商的利潤率平均約50%,最低的約為20%,最高的超過90%。其中利潤率超過50%的樓盤有10個。福州市物價局局長朱光華指出:政府要調(diào)控房價,抓住了信息透明度問題,就抓住了樓市調(diào)控杠桿的最關(guān)鍵部分。開發(fā)商很清楚成本是多少,購房者卻一無所知。如果信息不透明,價格信息就會失真,開發(fā)商會推動一些虛假的需求,形成不真實的價格信號。

        公布房價成本不僅有利于保障公眾的知情權(quán),也可以有效減少房地產(chǎn)市場的商業(yè)賄賂等腐敗問題。房地產(chǎn)領(lǐng)域是商業(yè)賄賂的重災區(qū),由此增加的成本都被開發(fā)商納入成本轉(zhuǎn)嫁給了公眾,如果成本是透明的,商業(yè)賄賂存在的空間就會大大被壓縮,有利于降低由于腐敗而增加的成本,有利于房價回歸理性,讓利于民。

        因而,在房價違背市場規(guī)律瘋長的今天,有關(guān)部門應當考慮公布商品房成本,使市場走向透明。

        (來源:上海證券報 作者:賈圖)


       
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