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        中新網(wǎng)11月2日電 財(cái)政部財(cái)政科研所副所長蘇明近日在接受《人民日報(bào)海外版》專訪時(shí)表示,當(dāng)前及未來中長期要把促進(jìn)可再生能源作為財(cái)政政策的重要內(nèi)容,從稅收、投資、補(bǔ)貼、貼息等多方面,采取切實(shí)有效措施,加大政策傾斜力度,推進(jìn)可再生能源發(fā)展。

        蘇明指出,基于經(jīng)濟(jì)、社會、能源、環(huán)境等特定的政策目標(biāo),政府扶持和促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展是其重要職責(zé)?稍偕茉窗l(fā)展的不同階段需要不同的扶持政策和管理觀念。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,由政府支持開發(fā)、示范推廣,實(shí)施補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠是十分必要的。這個(gè)階段,政府扶持應(yīng)該處于主導(dǎo)地位。產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大,進(jìn)入商業(yè)化階段,自身發(fā)展能力逐漸提高,就會從依靠政府扶持轉(zhuǎn)而要求穩(wěn)定、規(guī)范、不斷擴(kuò)大市場。這就需要逐步淡出經(jīng)濟(jì)激勵而代之以政策機(jī)制,最終形成了政府政策引導(dǎo)與市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制有機(jī)結(jié)合的政策體系。

        中國清潔能源和可再生能源之所以發(fā)展滯后,原因是多方面的,但與政府職能的缺失、宏觀政策引導(dǎo)不力、財(cái)稅政策的支持體系不完整和支持力度不夠有密切關(guān)系。這也說明,當(dāng)前及未來中長期要把促進(jìn)可再生能源作為財(cái)政政策的重要內(nèi)容,從稅收、投資、補(bǔ)貼、貼息等多方面,采取切實(shí)有效措施,加大政策傾斜力度,推進(jìn)可再生能源發(fā)展。

        最近財(cái)政部出臺了《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,蘇明表示,財(cái)政部出臺此項(xiàng)專項(xiàng)資金管理辦法,這是中國能源乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)界關(guān)注的大事,它表明一個(gè)強(qiáng)烈的信號,就是在國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的形勢下,國家十分重視能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和能源安全,要下決心推進(jìn)可再生能源發(fā)展。

        長期以來中國能源供應(yīng)建立在不可再生的礦物燃料基礎(chǔ)上,必將導(dǎo)致能源資源逐步耗竭,顯然不可持續(xù)?稍偕茉磩t可以源源不斷開發(fā)利用,對于環(huán)境沒有或很少污染,毫無疑問,它是未來能源的基礎(chǔ),是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展能源戰(zhàn)略的必由之路,因此,制定促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用的政策已經(jīng)成為眾多國家的普遍選擇,同樣也成為中國的必然選擇。

        這次國家出臺的專項(xiàng)資金辦法,明確了政府財(cái)政扶持可再生能源的范圍、原則、重點(diǎn)及具體辦法,將有利于擴(kuò)大可再生能源的政府投資規(guī)模,更好地引導(dǎo)社會資金和銀行資金進(jìn)入這一投資領(lǐng)域,進(jìn)一步推動可再生能源的發(fā)展。(薛萍)


       
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